縣災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)情況的匯報定稿

一、地震受損情況

受“5.12”汶川大地震影響，我縣農(nóng)村居民住房、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路、電力、郵電、通訊、基層政權(quán)、基層政法辦公設(shè)施等受損較為嚴(yán)重，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失1.8億元。其中城鄉(xiāng)居民住房受損2817戶9331間；16個中小學(xué)校舍受損面積12475平方米，圍墻倒塌2872米；衛(wèi)生系統(tǒng)房屋受損面積13572平方米；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計宣站受損房屋28間；農(nóng)村供水設(shè)施損毀水塔47座、管網(wǎng)610公里、蓄水池20個、機(jī)井4眼。

二、災(zāi)后重建項目建設(shè)進(jìn)展情況

全縣災(zāi)后恢復(fù)重建上級共下達(dá)項目5類40個，總投資27712萬元，計劃總投資26651萬元，其中上級下達(dá)災(zāi)后重建資金19408萬元，中央車購稅資金880萬元，擴(kuò)大內(nèi)需資金1100萬元，省級配套資金777萬元，縣級配套資金4880萬元，自籌資金667萬元。截至目前已完成項目38個，在建項目2個，完成投資27996.45萬元，占總投資的101%，占計劃總投資的105%。占災(zāi)后重建資金的144%。具體情況為：

（一）第一批災(zāi)后重建項目包括水利、交通、政法、教

育、衛(wèi)生共5類28個項目，總投資8564.45萬元，計劃總投資7746.1萬元，其中災(zāi)后重建資金5679萬元，中央車購稅資金880萬元，省級配套資金37萬元，縣級配套資金1781萬元，自籌資金187.15萬元， 28個項目全部完成，完成投資8564.45萬元，占計劃總投資111%。

（二）第二批災(zāi)后重建包干資金項目包括教育、衛(wèi)生、民政3類12個項目，總投資19148萬元，計劃總投資18907萬元，其中災(zāi)后重建資金13729萬元，擴(kuò)大內(nèi)需資金1100萬元，省級配套資金740萬元，縣級配套3099萬元，自籌資金480萬元。目前已建成10個項目，2個項目正在建設(shè)中，完成投資19432萬元，占總投資的102%，占計劃總投資的103%。

（三）農(nóng)村民房重建項目：全縣累計投入災(zāi)民建房資金19367萬元，其中發(fā)放中省專項資金5830萬元，籌措縣級配套資金2865萬元，發(fā)動群眾自籌資金10672萬元，為2817戶重災(zāi)群眾新建住房9331間，維修加固受損房屋5091間，受災(zāi)群眾的住房問題得到妥善解決。

三、工作措施及具體做法

1、建立健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專門班子，成立災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。并根據(jù)全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作重點，分別成立了縣災(zāi)民生活安臵住房重建、水利交通修復(fù)、救災(zāi)保學(xué)保醫(yī)等三個專項工作小組和相應(yīng)辦公室。組建了縣災(zāi)民

住房重建工作技術(shù)服務(wù)組，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)民住房重建的選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計等技術(shù)服務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。二是制定了切實可行的工作方案�？h委、縣政府先后制定出臺了《災(zāi)民生活安臵和住房重建工作方案》、《 “5、12”地震災(zāi)后水利、交通工程修復(fù)工作方案》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和救災(zāi)保學(xué)保醫(yī)實施方案》等三個專項工作方案，進(jìn)一步對工作重點和任務(wù)進(jìn)行了明確和細(xì)化。三是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)分工確定了縣級聯(lián)系點，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，并安排相關(guān)單位對口支持。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也都明確了各自聯(lián)系點，全縣建立聯(lián)系點70多個。四是組建了16個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組。為了強(qiáng)力推進(jìn)全縣災(zāi)后重建工作，2017年8月份，我縣從縣直各相關(guān)單位抽調(diào)100名工作人員，組成16個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，指導(dǎo)、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項抗災(zāi)救災(zāi)工作，督促抗災(zāi)救災(zāi)各項工作任務(wù)落實到位。

2、密切配合，齊抓共管。針對災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)重、難度大、要求高的實際情況。我縣要求各部門、各單位要堅定信心、振奮精神、迎難而上、苦干實干，全力以赴抓好災(zāi)后重建工作。要堅持以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、有序推進(jìn)的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村群眾住房和學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)，用兩年時間基本完成恢復(fù)重建任務(wù)，對學(xué)校等公共建筑提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使其成為緊急情況下群眾的避災(zāi)場所。

3、加大資金籌措力度，強(qiáng)化資金管理措施。在資金籌措上，按照“政府救濟(jì)一點、政策優(yōu)惠一點、銀行貸一點、

農(nóng)戶自籌一點、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親幫一點、社會捐贈一點、投工投勞一點”的思路，積極爭取上級資金，統(tǒng)籌財政資金，廣泛吸納社會資金，適度利用金融資金，千方百計籌措落實恢復(fù)重建資金。在資金使用上，設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，封閉運行，嚴(yán)格開支，確保全部用于恢復(fù)重建。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計部門在資金分配、撥付、管理、使用等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專項審計，堅決杜絕違紀(jì)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。

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