安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工作總結(jié)范文
2015年，執(zhí)法支隊在局黨組和分管局長的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全局中心工作開展行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理工作，公平、公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，各項工作取得較好成效。全年共完成行政執(zhí)法收入249萬元。
一、狠抓制度建設(shè)，努力夯實工作基礎(chǔ)
制度建設(shè)是促進公正、公平、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。我們從抓制度建設(shè)入手，堅持用制度管人管事。按照工作職責范圍和法律法規(guī)政策規(guī)定，我們制訂了《行政執(zhí)法工作制度》、《岳陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察執(zhí)法支隊執(zhí)法程序》、《案件審理制度》、《學習培訓制度》等一系列制度，制訂了《日常工作紀律》、《執(zhí)法人員工作守則》、《廉政十不準》、《執(zhí)法辦案“五公開”》、《執(zhí)法準則“三十二字訣”》等工作準則。在執(zhí)法工作中，我們嚴格執(zhí)行制度，依法依規(guī)依程序辦案，公平、公正執(zhí)法，截止目前，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
二、狠抓業(yè)務(wù)學習，著力提高安全執(zhí)法監(jiān)察水平
執(zhí)法支隊成立時間不長，人員輪崗變化大，怎樣做好安全執(zhí)法監(jiān)察工作，對每位監(jiān)察人員都是一個全新的課題。執(zhí)法支隊始終把學習放在工作的首位，堅持邊學習、邊實踐、邊思考、邊研究，探索安全執(zhí)法監(jiān)察的一般規(guī)律，效果甚好。如對“三級安全教育培訓”（公司、車間、班組三級安全教育培訓）的檢查，我們把現(xiàn)場從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的知識掌握程度作為現(xiàn)場監(jiān)察重點；對安全警示標志、通道疏散，我們把人員密集的廠房車間作為監(jiān)察檢查的重點；對一些專業(yè)性、技術(shù)性較強、危險性較大的企業(yè)，我們提前了解行業(yè)和企業(yè)的基本情況，查閱相關(guān)資料，了解生產(chǎn)特性、工藝流程、關(guān)鍵部位和安全要求，提高監(jiān)察的針對性。同時，組織支隊全體執(zhí)法人員積極參加省局和市政府法制辦舉辦的執(zhí)法培訓，參加全市安監(jiān)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓，提高法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過學習和實踐，我們的專業(yè)監(jiān)察能力得到有效提高。
三、狠抓計劃執(zhí)法，糾正和查處安全生產(chǎn)違法行為
為加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性，促進執(zhí)法人員依法履行職責，落實行政執(zhí)法檢查責任，我們制訂了《全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》，報請市人民政府批準后實施，在全市范圍內(nèi)推行計劃執(zhí)法工作，嚴格按照國家安監(jiān)總局24號令規(guī)定的十九項內(nèi)容進行全方位檢查。2011年，執(zhí)法支隊對列入計劃的18家企業(yè)進行全面檢查，排查出安全隱患24項，下達《責令改正指令書》6份。對下達了《責令改正指令書》的企業(yè)，到達限令整改期限后，再組織復查，做到隱患不除不放過，指導企業(yè)整改，并且對企業(yè)首查不罰，為企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、狠抓事故查處，嚴格落實安全生產(chǎn)問責制度
事故猛于虎，責任大于天。每發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，都會給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。因此，安全生產(chǎn)問責十分嚴厲。我們始終堅持安全事故“四不放過原則”，依法依規(guī)依程序開展事故調(diào)查工作。2011年，執(zhí)法支隊牽頭調(diào)查處理事故14起，認定為意外事故不予立案調(diào)查事故2起，執(zhí)行結(jié)案2010年事故調(diào)查處理1起，本年度已辦結(jié)事故調(diào)查處理8起，正在調(diào)查處理之中的事故6起，共有41人因安全事故受到責任追究，對2名責任人撤銷安全資格證，對5名責任人分別記嚴重不良行為記錄一次，對一家責任單位禁止其在岳陽市從事建筑施工生產(chǎn)活動，有力推動了安全生產(chǎn)責任落實。通過報請市政府法制辦裁定，完成了岳陽市鑫益建筑工程有限公司濱水新境界“5、23”高處墜落事故的查處，規(guī)范了建筑施工領(lǐng)域安全事故的管轄權(quán)。與此同時，我們還加大了打擊瞞報生產(chǎn)安全事故的力度。近年來，一些事故責任單位為了逃避責任追究，瞞報事故的現(xiàn)象時有發(fā)生。針對事故上報中出現(xiàn)的新情況，我們加大了對瞞報生產(chǎn)安全事故行為的打擊力度，嚴厲查處瞞報事故單位，堅決遏制瞞報事故的不正之風。2011年，我們共查處瞞報生產(chǎn)安全事故案件4起，其中，市政府已經(jīng)批復處理2起，正在調(diào)查的2起。
五、狠抓作風建設(shè)，樹立廉潔執(zhí)法形象
公生明，廉生威。我們始終以建設(shè)一支“勤奮敬業(yè)、清正廉潔、嚴格執(zhí)法、務(wù)實高效”的安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍為目標，大力加強作風建設(shè)。從規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法做起，以平等待人的心態(tài)、換位思考的角度去理解企業(yè)和基層的難處，正確處理監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系，變事后查處為超前服務(wù)，通過關(guān)口前移，重心下移，加強工作指導，幫助企業(yè)落實各項安全防范措施。加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“自由裁量權(quán)”制度，防止執(zhí)法的隨意性。認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等黨紀政紀規(guī)定。認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的原則，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的'落實。教育每一名執(zhí)法人員要做好工作，首先要做好人，要加強黨性原則修養(yǎng)，要從細節(jié)做起，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，做到慎獨、慎微、慎欲。執(zhí)法支隊沒有一人發(fā)生違紀違法行為被問責，樹立了良好的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法形象。
我們雖然在執(zhí)法工作中取得了一定，但與國家法律法規(guī)的要求相比，與上級的要求和人民群眾的期望相比，還存在較大的差距，工作中還存在不少的問題和困難。突出表現(xiàn)在：
一是執(zhí)法的力度還有待進一步加強。支隊人員不足特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題尚未解決，導致執(zhí)法的力度還較薄弱，執(zhí)法效能的作用發(fā)揮不充分。
二是業(yè)務(wù)學習制度堅持的不好，執(zhí)法人員的政策水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)能力亟待提高。
三是執(zhí)法監(jiān)察制度還需進一步健全完善。
四是執(zhí)法裝備不足。由于沒有執(zhí)法車輛，致使有些執(zhí)法工作難以正常開展。
六、2016年工作思路
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的效能如何，是衡量政府法治化的重要標準，也直接關(guān)系到安監(jiān)部門在社會中的地位和公信力。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要抓手，責任重大，使命光榮。在2012年的工作中，我們將重點抓好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)加大計劃執(zhí)法力度。緊緊圍繞市局工作重點，繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
�。ǘ┡μ岣邎�(zhí)法服務(wù)水平。把“外樹形象、內(nèi)練素質(zhì)”作為隊伍管理的總抓手，嚴格隊伍管理，積極采取各種措施，大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平。進一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。改進工作作風，強化服務(wù)意識，做到公正廉潔執(zhí)法。
�。ㄈ┻M一步加強制度建設(shè)。完善執(zhí)法支隊內(nèi)部管理制度。爭取出臺事故舉報獎勵文件，建立事故舉報獎勵制度。
�。ㄋ模┻M一步規(guī)范事故調(diào)查處理管轄權(quán)。按照法律法規(guī)和政策的規(guī)定，進一步做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，落實事故責任追究制度。理順市、縣市區(qū)兩級事故調(diào)查管轄權(quán)，不與縣市區(qū)爭權(quán)，嚴格按照市政府辦《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》（岳政辦函﹝2007）78號）精神，依法依規(guī)組織好較大生產(chǎn)安全事故和中央、省屬駐岳企業(yè)及市屬企業(yè)的一般事故調(diào)查，杜絕越權(quán)辦案。
�。ㄎ澹┮�(guī)范執(zhí)法檔案及臺帳管理。加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法檔案的管理工作，健全完善執(zhí)法臺帳，規(guī)范行政處罰案卷的制作，提高案卷質(zhì)量。
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