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財(cái)務(wù)知識(shí)

搬遷補(bǔ)償款的會(huì)計(jì)處理

時(shí)間:2021-06-11 19:18:06 財(cái)務(wù)知識(shí) 我要投稿

關(guān)于搬遷補(bǔ)償款的會(huì)計(jì)處理

  企業(yè)因搬遷而獲得政府的補(bǔ)償款,要如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?下面是小編為你整理的搬遷補(bǔ)償款的會(huì)計(jì)處理,希望對(duì)你有幫助。

關(guān)于搬遷補(bǔ)償款的會(huì)計(jì)處理

  搬遷補(bǔ)償款的會(huì)計(jì)處理

  問(wèn):我公司廠房最近因政府規(guī)劃為居民區(qū),需要搬遷,政府給我們搬遷補(bǔ)償款500萬(wàn)元,包括土地使用權(quán)補(bǔ)償、廠房、機(jī)器設(shè)備補(bǔ)償款以及搬遷費(fèi)用,該部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行賬務(wù)處理?

  答:根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》(財(cái)企[2005]123號(hào))之規(guī)定:

  一、企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款,作為專項(xiàng)應(yīng)付款核算。搬遷補(bǔ)償款存款利息,一并轉(zhuǎn)增專項(xiàng)應(yīng)付款。

  二、企業(yè)在搬遷和重建過(guò)程中發(fā)生的損失或費(fèi)用,區(qū)分以下財(cái)政部文件情況進(jìn)行處理:(一)因搬遷出售、報(bào)廢或毀損的固定資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算,其凈損失核銷專項(xiàng)應(yīng)付款;(二)機(jī)器設(shè)備因拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費(fèi)用,直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款;(三)企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨(dú)入賬的土地使用權(quán),直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款;(四)用于安置職工的費(fèi)用支出,直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款。

  三、企業(yè)搬遷結(jié)束后,專項(xiàng)應(yīng)付款如有余額,作調(diào)增資本公積金處理,由此增加的資本公積金由全體股東共享;專項(xiàng)應(yīng)付款如有不足,應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補(bǔ)償款的總額及搬遷結(jié)束后計(jì)入資本公積金或當(dāng)期損益的金額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。

  你公司應(yīng)該按照上述規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。此外,對(duì)于搬遷發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)該報(bào)相應(yīng)級(jí)別的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)(具體取決于各地規(guī)定),才能準(zhǔn)予稅前扣除。

  拆遷補(bǔ)償費(fèi)的會(huì)計(jì)處理

  一、拆遷補(bǔ)償?shù)男问?/p>

  城市改造房屋被拆除,給被拆除房屋的所有人造成了一定的財(cái)產(chǎn)損失。為保證被拆除房屋所有人的合法權(quán)益,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶?duì)象既包括自然人也包括法人。

  根據(jù)《城市房地產(chǎn)拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,房屋拆遷補(bǔ)償有三種形式,即產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。

  (1)產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人以易地建設(shè)或原地建設(shè)的房屋補(bǔ)償給被拆除房屋的所有人,使原所有人繼續(xù)保持其對(duì)房屋的所有權(quán)。這是一種實(shí)物補(bǔ)償形式。

  (2)作價(jià)補(bǔ)償。拆遷人將被拆除房屋的價(jià)值,以貨幣結(jié)算方式補(bǔ)償給被拆除房屋的所有人。這是一種貨幣補(bǔ)償形式。

  (3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合。拆遷人按照被拆除房屋的建筑面積數(shù)量,以其中一定面積的房屋補(bǔ)償被拆除房屋的所有人,其余面積按照作價(jià)補(bǔ)償折合貨幣支付給被拆除房屋的所有人。這對(duì)那些被拆除房屋面積較多,又難以支付補(bǔ)償房屋與被拆除房屋結(jié)構(gòu)差價(jià)的被拆遷人較適用。

  二、收取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的會(huì)計(jì)處理

  不論是何種補(bǔ)償方式,有一點(diǎn)是相同的。拆遷項(xiàng)目是由政府主導(dǎo)的,不是被拆遷人主動(dòng)搬遷,是根據(jù)政府的指令被動(dòng)搬遷,是被拆遷人的非自愿行為。并且由政府下達(dá)統(tǒng)一的拆遷安置通知,這是以政府為主的拆遷安置的最重要特征。

  政府拆遷安置時(shí)被拆遷人收到的拆遷補(bǔ)償款的會(huì)計(jì)處理,財(cái)政部 2005年8月15日下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》(財(cái)企[2005]123號(hào))做出了相關(guān)的規(guī)定。該文件適用的范圍是企業(yè)因城鎮(zhèn)規(guī)劃、庫(kù)區(qū)建設(shè)等公共利益需要搬遷而收到政府給予的相應(yīng)補(bǔ)償款。

  企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款,作為“專項(xiàng)應(yīng)付款”核算。搬遷補(bǔ)償款存款利息,一并轉(zhuǎn)增“專項(xiàng)應(yīng)付款”。因搬遷出售、報(bào)廢或毀損的固定資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算,其凈損失核銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”;機(jī)器設(shè)備因拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費(fèi)用,直接核銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”;用于安置職工的費(fèi)用支出,直接核銷“專項(xiàng)應(yīng)付款”。企業(yè)搬遷結(jié)束后,“專項(xiàng)應(yīng)付款”如有余額,作調(diào)增“資本公積金”處理,由此增加的“資本公積金”由全體股東共享;“專項(xiàng)應(yīng)付款”如有不足,應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

  拆遷補(bǔ)償費(fèi)的會(huì)計(jì)和稅務(wù)處理

  近年來(lái),收到動(dòng)拆遷補(bǔ)償?shù)臅?huì)計(jì)處理是我們?cè)趯徲?jì)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題之一,但以往只有一些地方財(cái)政部門(mén)發(fā)布的地方性文件而缺乏全國(guó)統(tǒng)一的處理規(guī)定,致使實(shí)務(wù)中做法不一致的問(wèn)題相當(dāng)普遍(例如有的地方作為資本公積,有的地方?jīng)_減新購(gòu)建的資產(chǎn)的入賬價(jià)值,還有些地方則作為一次性的收益)。財(cái)政部于2005年8月15日發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題的通知》(財(cái)企[2005]123號(hào)),首次在財(cái)政部文件的層面上明確了企業(yè)在收到政府撥給的搬遷補(bǔ)償款時(shí)應(yīng)進(jìn)行何種會(huì)計(jì)處理的問(wèn)題。該文件主要內(nèi)容如下:

  1.企業(yè)收到政府撥給的.搬遷補(bǔ)償款,作為專項(xiàng)應(yīng)付款核算。搬遷補(bǔ)償款存款利息,一并轉(zhuǎn)增專項(xiàng)應(yīng)付款。

  2. 企業(yè)在搬遷和重建過(guò)程中發(fā)生的損失或費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)核銷該專項(xiàng)應(yīng)付款。其中:

  (1)因搬遷出售、報(bào)廢或毀損的固定資產(chǎn),作為固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)核算,其凈損失核銷專項(xiàng)應(yīng)付款;

  (2) 以下各項(xiàng)直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款:

  機(jī)器設(shè)備因拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試等原因發(fā)生的費(fèi)用(注:也就是可搬遷設(shè)備因搬遷而發(fā)生的增量費(fèi)用);

  企業(yè)因搬遷而滅失的、原已作為資產(chǎn)單獨(dú)入賬的土地使用權(quán);

  用于安置職工的費(fèi)用支出。

  3. 企業(yè)搬遷結(jié)束后,專項(xiàng)應(yīng)付款如有余額(指貸方余額,即撥款結(jié)余),作調(diào)增資本公積金處理,由此增加的資本公積金由全體股東共享;專項(xiàng)應(yīng)付款如有不足(指借方余額),應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。

  4.企業(yè)收到的政府撥給的搬遷補(bǔ)償款的總額及搬遷結(jié)束后計(jì)入資本公積金或當(dāng)期損益的金額應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露。

  財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)定總體上與現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)范中收到與特定資產(chǎn)相關(guān)的政府撥款的會(huì)計(jì)處理規(guī)定是一致的,即收到時(shí)先計(jì)入專項(xiàng)應(yīng)付款,發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用和損失在其中核銷,項(xiàng)目完成后將剩余的不需上繳的撥款轉(zhuǎn)入“資本公積—撥款轉(zhuǎn)入”科目,可用于轉(zhuǎn)增資本或者彌補(bǔ)虧損。

  在該文件的具體執(zhí)行過(guò)程中,可能會(huì)遇到一些問(wèn)題。下文對(duì)此進(jìn)行討論。

  一、 關(guān)于財(cái)企[2005]123號(hào)文件的適用條件問(wèn)題

  1. 可適用本文件的動(dòng)拆遷項(xiàng)目的范圍

  根據(jù)財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)定,該文件只規(guī)范從政府收到的搬遷補(bǔ)償款的財(cái)務(wù)處理。既然搬遷補(bǔ)償款是從政府收到的,那么相應(yīng)的動(dòng)拆遷項(xiàng)目也必然是由政府主導(dǎo)的。這也就是此類搬遷的最重要特征。政府主導(dǎo)性所派生出來(lái)的另一項(xiàng)特征是非自愿性(或者說(shuō)非主動(dòng)性),即不是企業(yè)主動(dòng)搬遷,而是根據(jù)政府的指令被動(dòng)搬遷。由政府下達(dá)的搬遷通知是表明“政府主導(dǎo)性”和“非主動(dòng)性”的重要證據(jù)。

  另外,此類搬遷在多數(shù)情況下是為了實(shí)施城市總體規(guī)劃、水庫(kù)庫(kù)區(qū)建設(shè)或者建造重大市政設(shè)施(如道路拓寬、地鐵、綠地等以社會(huì)公益目的為主的設(shè)施)而實(shí)施的,也就是建設(shè)項(xiàng)目在多數(shù)情況下帶有公益性質(zhì)。但建設(shè)項(xiàng)目的公益性本身并不構(gòu)成適用財(cái)企[2005]123號(hào)文件的必要條件。例如:政府為了調(diào)整城市布局,將原位于市中心區(qū)的重污染工廠搬遷到郊區(qū),在原址興建高級(jí)住宅區(qū)。此類建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)然并非公益性項(xiàng)目,但它是在政府主導(dǎo)下,并非企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行的搬遷,因此,在此類搬遷中企業(yè)從政府收到的補(bǔ)償款項(xiàng)也同樣適用財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)定。

  在實(shí)務(wù)中,此類動(dòng)拆遷可能是由政府直接出面實(shí)施的,也可能通過(guò)“市場(chǎng)化操作”由政府委托專業(yè)的動(dòng)拆遷公司或者政府辦的“開(kāi)發(fā)公司”等機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施,或者通過(guò)企業(yè)所在的上級(jí)控股公司實(shí)施。這時(shí)除了考慮前述的“政府主導(dǎo)性”和“非主動(dòng)性”兩項(xiàng)基本特征以外,還要結(jié)合補(bǔ)償款項(xiàng)的來(lái)源判斷能否適用財(cái)企[2005]123號(hào)文件。關(guān)于對(duì)補(bǔ)償款項(xiàng)來(lái)源的分析,詳見(jiàn)下文“2. 補(bǔ)償款項(xiàng)的來(lái)源”。

  企業(yè)通過(guò)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司簽訂協(xié)議,將其原先的用地轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)公司進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā),不屬于財(cái)企[2005]123號(hào)文件規(guī)范的范圍,而應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)的轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。有時(shí)在此類業(yè)務(wù)中還會(huì)出現(xiàn)這樣的安排:先由企業(yè)將土地交回給土地儲(chǔ)備中心,再由土地儲(chǔ)備中心轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。這種安排中雖然有土地儲(chǔ)備中心作為中間人,但只是為了滿足相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序要求,土地儲(chǔ)備中心往往是“平進(jìn)平出”,并不賺取差價(jià),即土地儲(chǔ)備中心按照企業(yè)與房地產(chǎn)公司之間簽訂的協(xié)議上注明的補(bǔ)償款向企業(yè)支付補(bǔ)償,同時(shí)向房地產(chǎn)公司收取轉(zhuǎn)讓金,本身并不從該交易中謀取經(jīng)濟(jì)利益,也就不影響交易的實(shí)質(zhì)。更重要的是該交易并非由政府主導(dǎo)。因此,此類情況下的搬遷及其補(bǔ)償款的處理不適用財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)定。

  2. 補(bǔ)償款項(xiàng)的來(lái)源

  根據(jù)財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)定,該文件所涉及的補(bǔ)償款是指由政府撥給的搬遷補(bǔ)償款。在實(shí)務(wù)操作中,此類款項(xiàng)的收取可能有以下幾種途徑,應(yīng)當(dāng)分別情況處理:

  (1) 直接從政府取得補(bǔ)償金,也就是付款人為政府財(cái)政專戶。這是最簡(jiǎn)單的情形,多見(jiàn)于由政府直接實(shí)施搬遷的情形?铐(xiàng)直接來(lái)源于政府本身就是該項(xiàng)動(dòng)拆遷系政府主導(dǎo)的一項(xiàng)重要證據(jù)。在此類情況下,審計(jì)時(shí)應(yīng)取得政府的搬遷通知、確定搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)金額的政府批文和銀行進(jìn)賬單等證據(jù),將實(shí)際收取的補(bǔ)償款金額與政府批文核對(duì)一致,同時(shí)核實(shí)銀行進(jìn)賬單上載明的付款人是否為財(cái)政專戶。

  (2) 從動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者,例如專業(yè)動(dòng)拆遷公司、政府辦的“開(kāi)發(fā)公司”或者被搬遷企業(yè)所在的企業(yè)集團(tuán)(控股公司)獲取補(bǔ)償金。我們認(rèn)為,在同時(shí)滿足以下2項(xiàng)條件的情況下,可以將所收到的搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)視同為政府撥款:

 、 補(bǔ)償款項(xiàng)的金額最終由政府確定并以批文形式明確,實(shí)際收到的補(bǔ)償款項(xiàng)金額與政府批文一致。政府可以委托專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)和其他中介機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷的房屋、收回的土地使用權(quán)以及被搬遷企業(yè)因搬遷而需發(fā)生的其他增量費(fèi)用和損失進(jìn)行評(píng)估,在此基礎(chǔ)上確定需支付的補(bǔ)償款項(xiàng)金額,但補(bǔ)償款項(xiàng)金額的最終決定權(quán)應(yīng)當(dāng)在政府手中,最終以批文的形式加以明確。

  在實(shí)務(wù)操作中可能會(huì)出現(xiàn)被搬遷企業(yè)與動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者談判確定補(bǔ)償金額的情況,這種情況的出現(xiàn)可能是由于政府撥給動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者一筆總的款項(xiàng),但不確定其中每一戶被搬遷企業(yè)和居民動(dòng)遷戶應(yīng)獲得的補(bǔ)償份額。同時(shí),動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者通過(guò)與被搬遷企業(yè)的談判,意圖盡量壓低補(bǔ)償金額,實(shí)際支付的補(bǔ)償金額與其從政府收到的款項(xiàng)之間的差額就形成了動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者的利潤(rùn)。這種情況下被搬遷企業(yè)收到的補(bǔ)償款不能視為政府撥款,不適用財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)定。

 、 補(bǔ)償款項(xiàng)最終來(lái)源于政府財(cái)政專戶,動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者在這一過(guò)程中只是起到代收代付的作用,即把政府撥給的款項(xiàng)原封不動(dòng)地支付給各家被搬遷企業(yè),并不利用搬遷補(bǔ)償款的收付過(guò)程謀取其自身的經(jīng)濟(jì)利益和其他利益。為此,審計(jì)中需要實(shí)施下列程序:

  如果被搬遷企業(yè)不能提供確定補(bǔ)償金額及其支付方式的政府批文(政府應(yīng)在該批文上明確各家被搬遷企業(yè)分別應(yīng)獲取的補(bǔ)償款金額),則應(yīng)向動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者索取該批文(可以要求提供復(fù)印件并加蓋動(dòng)拆遷具體實(shí)施者的公章以確認(rèn)其與原件一致)或者函證該批文的主要內(nèi)容,將該批文中的各項(xiàng)規(guī)定與目前實(shí)際收到的補(bǔ)償款項(xiàng)金額、支付方等核對(duì)一致。凡不能提供相關(guān)政府批文或者函證確認(rèn)其各項(xiàng)主要條款內(nèi)容的,則不能認(rèn)定為政府撥款。

  向動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者了解其所支付的搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)的來(lái)源是否為財(cái)政資金。可以要求動(dòng)拆遷的具體實(shí)施者提供收到政府撥款的銀行進(jìn)賬單復(fù)印件,核實(shí)其付款人是否為財(cái)政專戶。

  實(shí)務(wù)中會(huì)出現(xiàn)這樣的情況:補(bǔ)償款的付款人是政府辦的“開(kāi)發(fā)公司”,但政府實(shí)際并未向開(kāi)發(fā)公司撥入該筆補(bǔ)償款項(xiàng),而是要求或者默許其從土地出讓金、轉(zhuǎn)讓金收入中坐支。這種情況違反了財(cái)政收支“收支兩條線”管理的規(guī)定,因而是不合規(guī)的;同時(shí)也因?yàn)槠渲苯觼?lái)源不是財(cái)政,不能認(rèn)定為政府撥款。

  不符合上述政府撥款構(gòu)成條件的補(bǔ)償款項(xiàng)不屬于財(cái)企[2005]123號(hào)文件的規(guī)范范圍,對(duì)其處理尚無(wú)明文規(guī)定。對(duì)此我們認(rèn)為:此類款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)視為企業(yè)轉(zhuǎn)讓其無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權(quán))和相關(guān)固定資產(chǎn)所收到的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在扣除所清理或報(bào)廢的資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及其他因搬遷直接導(dǎo)致的費(fèi)用后,將余額計(jì)入損益處理;但如果確有證據(jù)表明所收到的搬遷補(bǔ)償款顯著高于所清理或報(bào)廢的資產(chǎn)的公允價(jià)值以及其他因搬遷直接導(dǎo)致的費(fèi)用之和,則所清理或報(bào)廢的資產(chǎn)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值之間的差額可以計(jì)入損益;同時(shí)應(yīng)將超出部分視同非政府機(jī)構(gòu)所給予的、與重新購(gòu)建新資產(chǎn)相關(guān)的捐贈(zèng),計(jì)入資本公積。

  二、 搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)會(huì)計(jì)處理中的一些特殊問(wèn)題

  1. 可從搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)中核銷的費(fèi)用和損失的范圍

  財(cái)企[2005]123號(hào)文件對(duì)于可從搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)中核銷的費(fèi)用開(kāi)支的范圍采取列舉的方式。根據(jù)該文件的規(guī)定,可從搬遷補(bǔ)償款中核銷的費(fèi)用開(kāi)支主要包括兩種類型:

  (1) 間接核銷,指因搬遷出售、報(bào)廢或毀損的固定資產(chǎn)的清理?yè)p失。這些資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先按照常規(guī)的固定資產(chǎn)清理業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)于清理結(jié)束后的凈損益不是計(jì)入營(yíng)業(yè)外收支,而是從專項(xiàng)應(yīng)付款中核銷。因此需要注意:在編制現(xiàn)金流量表的間接法部分時(shí),這部分固定資產(chǎn)清理?yè)p益不包含于“固定資產(chǎn)報(bào)廢損失”和“處置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的損失”兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)。

  (2)直接核銷,又分為兩種情況:一是搬遷中所滅失的原有土地使用權(quán)的原賬面價(jià)值,二是因與搬遷直接相關(guān)的一些費(fèi)用性支出,例如可搬遷設(shè)備的拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試支出,以及安置職工的支出等。對(duì)于所滅失的土地使用權(quán),視同國(guó)家提前收回,故其攤余價(jià)值應(yīng)當(dāng)作為損失,從專項(xiàng)應(yīng)付款中核銷。對(duì)于可搬遷設(shè)備的拆卸、運(yùn)輸、重新安裝、調(diào)試支出,從理論上說(shuō)應(yīng)當(dāng)將這些固定資產(chǎn)的原賬面價(jià)值中所包含的前一次安裝、運(yùn)輸、調(diào)試支出及其所對(duì)應(yīng)的累計(jì)折舊分別從原值和累計(jì)折舊中轉(zhuǎn)銷,再將本次新發(fā)生的拆卸、運(yùn)輸、重新安裝和調(diào)試支出增加其原值,在該固定資產(chǎn)的剩余可使用年限內(nèi)計(jì)提折舊。但因?yàn)檫@種操作比較復(fù)雜,實(shí)際上多數(shù)采用簡(jiǎn)化的處理方法。

  如果除了財(cái)企[2005]123號(hào)文件中所列舉的損失和費(fèi)用以外,被搬遷企業(yè)還發(fā)生了其他直接與搬遷相關(guān)的費(fèi)用和損失,例如搬遷期間的停工損失等,則這些費(fèi)用和損失應(yīng)如何處理?對(duì)此,我們的觀點(diǎn)是:財(cái)企[2005]123號(hào)文件中未列舉的費(fèi)用和損失,只要是有確鑿證據(jù)表明確實(shí)與當(dāng)前的搬遷活動(dòng)直接相關(guān),如果不進(jìn)行當(dāng)前的搬遷活動(dòng)就不會(huì)發(fā)生的費(fèi)用和損失,也應(yīng)該可以直接核銷專項(xiàng)應(yīng)付款。

  2. 搬遷已經(jīng)開(kāi)始但尚未收到搬遷補(bǔ)償款項(xiàng)時(shí)的處理

  有時(shí)政府的搬遷補(bǔ)償款到位比較晚,在實(shí)際到位時(shí)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施搬遷,并已發(fā)生了可以從專項(xiàng)應(yīng)付款中核銷的損失和費(fèi)用。對(duì)此問(wèn)題的處理,我們的意見(jiàn)是:

  (1)在收到政府關(guān)于確定搬遷補(bǔ)償款金額的批文之前,因?yàn)槟芊袷盏窖a(bǔ)償,以及補(bǔ)償?shù)慕痤~都不能確定,因此不能將已發(fā)生的費(fèi)用和損失在“其他應(yīng)收款”科目中掛賬,而應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入發(fā)生當(dāng)期的損益。

  (2) 在政府關(guān)于搬遷補(bǔ)償款金額的批文(應(yīng)以書(shū)面文件為證)收到后、搬遷補(bǔ)償款實(shí)際收到之前發(fā)生的與本次搬遷直接相關(guān)的費(fèi)用和損失,如果在批文中有明確的關(guān)于支付期限、進(jìn)度和方式的規(guī)定,因而可以合理預(yù)期將會(huì)按照該批文的規(guī)定收到搬遷補(bǔ)償款的,則可以在“其他應(yīng)收款”科目中暫掛(但掛賬金額不應(yīng)超出可收到的補(bǔ)償款金額),待收到補(bǔ)償款后與“專項(xiàng)應(yīng)付款”對(duì)沖。如果雖然政府批文明確了應(yīng)收取的搬遷補(bǔ)償款金額,但未明確支付期限、進(jìn)度和方式,則應(yīng)當(dāng)結(jié)合過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)合理估計(jì)將來(lái)收到的可能性,如果基本確定可收到補(bǔ)償款項(xiàng),且補(bǔ)償款項(xiàng)足以彌補(bǔ)這些已發(fā)生的費(fèi)用和損失的,也可以將這些已發(fā)生的費(fèi)用和損失暫掛處理,但應(yīng)考慮是否有必要對(duì)這些掛賬的費(fèi)用計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

  (3) 為穩(wěn)健起見(jiàn),在任何情況下均不應(yīng)將尚未收到的搬遷補(bǔ)償款預(yù)計(jì)入賬。

  前述(2)關(guān)于在一定程度上允許費(fèi)用和損失掛賬的處理方法,不應(yīng)追溯到收到批文前已發(fā)生的費(fèi)用和損失,也就是說(shuō)不能將收到批文前已發(fā)生的費(fèi)用和損失從損益中轉(zhuǎn)出而重新計(jì)入其他應(yīng)收款。這是因?yàn)椋簩?duì)于補(bǔ)償款項(xiàng)能否收到,以及補(bǔ)償款金額的估計(jì),都應(yīng)當(dāng)基于資產(chǎn)負(fù)債表日所能獲得的信息。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日前發(fā)生費(fèi)用和損失,期后獲得批文的情形,由于當(dāng)初費(fèi)用和損失發(fā)生時(shí)尚無(wú)法估計(jì)收到補(bǔ)償


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