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2016監(jiān)理工程師《案例分析》預(yù)測試題與答案
案例一：
某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎并移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考核。
項目監(jiān)理過程中有如下事件：
事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工�？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。
事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。
事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。
問題：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?
3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法。
4.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件?
5.在事件3中，總監(jiān)理工程師的作法是否妥當(dāng)?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說明理由。
答案：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。
對于施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批上，第一個問題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。第二個問題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計審查應(yīng)處理的問題。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)從以下4個方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核：
�、俜ǘㄓ嬃坎块T對試驗設(shè)備出具的計量鑒定證明;
�、谠囼炇业墓芾碇贫�;
�、墼囼炄藛T的資格證書;
�、鼙竟こ痰脑囼烅椖考捌湟�。
3.建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個月內(nèi)開工。
此外，建設(shè)單位起草會議紀(jì)要不妥，第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。
4.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場，并請有資格的檢測單位對已完工的部分進(jìn)行檢查。
5.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因為暫停施工的原因施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。
案例二：
某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎并移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計報審表并送達(dá)建設(shè)單位;同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進(jìn)行考核。
項目監(jiān)理過程中有如下事件：
事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工�？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。
事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。
事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。
問題：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考核資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考核哪些內(nèi)容?
3.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的作法有哪些不妥?寫出正確的作法。
4.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件?
5.在事件3中，總監(jiān)理工程師的作法是否妥當(dāng)?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)?說明理由。
答案：
1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。
對于施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批上，第一個問題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無權(quán)改變設(shè)計。第二個問題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計審查應(yīng)處理的問題。
2.專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)從以下4個方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核：
�、俜ǘㄓ嬃坎块T對試驗設(shè)備出具的計量鑒定證明;
�、谠囼炇业墓芾碇贫�;
�、墼囼炄藛T的資格證書;
④本工程的試驗項目及其要求。
3.建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個月內(nèi)開工。
此外，建設(shè)單位起草會議紀(jì)要不妥，第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。
4.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場，并請有資格的檢測單位對已完工的部分進(jìn)行檢查。
5.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因為暫停施工的原因施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。
案例三：
T省H市一幢商住樓工程項目，建設(shè)單位A與施工單位B和監(jiān)理單位C分別簽訂了施工承包合同和施工階段委托監(jiān)理合同。該工程項目的主體工程為鋼筋混凝土框架式結(jié)構(gòu)，設(shè)計要求混凝土抗壓強度達(dá)到C20.在主體工程施工至第三層時，鋼筋混凝土柱澆筑完畢拆模后，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，第三層全部80根鋼筋混凝土柱的外觀質(zhì)量很差，不僅蜂窩麻面嚴(yán)重，而且表面的混凝土質(zhì)地酥松，用錘輕敲即有混凝土碎塊脫落。經(jīng)檢查，施工單位提交的從 9根柱施工現(xiàn)場取樣的混凝土強度試驗結(jié)果表明，混凝土抗壓強度值均達(dá)到或超過了設(shè)計要求值，其中最大值達(dá)到C30的水平，監(jiān)理工程師對施工單位提交的試驗報告結(jié)果十分懷疑。
問題：
1.在上述情況下，作為監(jiān)理工程師，你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按什么步驟處理·
2.常見的工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因主要有哪幾方面·。
3.工程質(zhì)量問題的處理方式有哪些·質(zhì)量事故處理應(yīng)遵循什么程序進(jìn)行·質(zhì)量事故分為幾類·如有一造價8000萬元的高層建筑，主體工程完成封頂后，裝修過程中發(fā)現(xiàn)建筑物整體傾斜，無法控制，最后人工控制爆破炸毀。這一質(zhì)量事故屬于哪一類·
4.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括哪幾方面·質(zhì)量事故處理方案有哪幾類·事故處理的基本要求是什么·事故處理驗收結(jié)論通常有哪幾種·如果上述質(zhì)量問題經(jīng)檢驗證明抽驗結(jié)果質(zhì)量嚴(yán)重不合格(最高[知識要點]
質(zhì)量問題與質(zhì)量事故的概念，質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，質(zhì)量事故的分級，質(zhì)量事故的處理程序，質(zhì)量事故的處理方式。
參考答案：
1.該質(zhì)量事故發(fā)生后，監(jiān)理工程師可按下述步驟處理：
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)首先指令施工單位暫停施工;
(2)如果自己具有相應(yīng)技術(shù)實力及設(shè)備，可通知施工單位，在其參加下：從已澆筑的柱體上鉆孔取樣進(jìn)行抽樣檢驗和試驗;也可以請具有權(quán)威性的第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行抽檢和試驗;或要求施工單位在有監(jiān)理方現(xiàn)場見證的情況下，重新見證取樣和試驗。
(3)根據(jù)抽檢結(jié)果判斷質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，必要時需通過建設(shè)單位請原設(shè)計單位及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參加對該質(zhì)量問題的分析判斷;
(4)根據(jù)判斷的結(jié)果及質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因決定處理方式或處理方案;
(5)指令施工單位進(jìn)行處理，監(jiān)理方應(yīng)跟蹤監(jiān)督;
(6)處理后施工單位自檢合格后，監(jiān)理工程師復(fù)檢合格加以確認(rèn);
(7)明確質(zhì)量責(zé)任，按責(zé)任歸屬承擔(dān)責(zé)任。
2.常見的工程質(zhì)量問題可能的成因有：
(1)違背建設(shè)程序;
(2)違反法規(guī)行為;
(3)地質(zhì)勘查失真;
(4)設(shè)計差錯;
(5)施工管理不到位;
(6)使用不合格的原材料、制品及設(shè)備;
(7)自然環(huán)境因素;
(8)使用不當(dāng)。
3.工程質(zhì)量問題的處理方式、處理程序和質(zhì)量事故分類與判斷如下。
(1)工程質(zhì)量問題的處理，根據(jù)其性質(zhì)及嚴(yán)重程度不同可有以下處理方式：
�、佼�(dāng)施工引起的質(zhì)量問題尚處于萌芽狀態(tài)時，應(yīng)及時制止，并要求施工單位立即改正;
②當(dāng)施工引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn)，立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》，要求其進(jìn)行補救處理，當(dāng)其采取保證質(zhì)量的有效措施后，向監(jiān)理單位填報《監(jiān)理通知回復(fù)單》;
�、勰彻ば蚍猪椆こ掏旯ず�，如出現(xiàn)不合格項，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位整改，并對其補救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤其處理過程，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收，不合格不允許進(jìn)入下道工序或分項工程施工;
�、茉诮还な褂煤蟊Ｐ奁趦�(nèi)，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令施工單位進(jìn)行保修(修補、加固或返工處理)。
(2)質(zhì)量事故處理的一般程序是：
�、儋|(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。暫停有關(guān)部分的工程施工。耍求施工單位采取措施.防止擴大，保護現(xiàn)場，上報有關(guān)主管部門，并于24小時內(nèi)寫出書面報告;
�、诒O(jiān)理工程師應(yīng)積極協(xié)助上級有關(guān)主管部門組織成立的事故調(diào)查組工作，提供有關(guān)的證據(jù).若監(jiān)理方有責(zé)任.則應(yīng)回避;
�、劭偙O(jiān)理工程師接到事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后，可征求建設(shè)單位意見，、組織有關(guān)單位研究并委托原設(shè)計單位完成技術(shù)處理方案，予以審核簽認(rèn);
�、芴幚矸桨负撕灪�，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)施工方案，報監(jiān)理審批后監(jiān)督其實施處理;
�、菔┕挝惶幚硗旯ぷ詸z后報驗結(jié)果，組織各方檢查驗收，必要時進(jìn)行處理鑒定。
(3)質(zhì)量事故可分為以下四類：
�、僖话阗|(zhì)量事故——指直接經(jīng)濟損失在5 000元及其以上、不滿5萬元者，或者是影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷者。
�、趪�(yán)重質(zhì)量事故——指具備下述條件之一者：直接經(jīng)濟損失達(dá)5萬元及其以上不滿10萬元者;嚴(yán)重影響使用功能或結(jié)構(gòu)安全、存在重大質(zhì)量隱患者;事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷者。
�、壑卮筚|(zhì)量事故——指具備下述條件之一者：工程倒塌或報廢;造成人員死亡或重傷3人以上;直接經(jīng)濟損失10萬元以上。重大質(zhì)量事故又分為四級：死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上為一級;死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上(300萬元以下)為二級;死亡3人以上、9人以下，或重傷20人以上，或經(jīng)濟損失30萬元以上(不滿100萬元)為三級;死亡2人以下，或重傷3人以上、19人以下，或經(jīng)濟損失10萬元以上(不滿30萬元)為四級。
�、芴貏e重大事故——一次死亡30人及其以上，或直接經(jīng)濟損失達(dá)500萬元及其以上，或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。
(4)本問題中所述情況屬于特別重大事故。
4.關(guān)于工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)、處理方案類型、處理的基本要求和處理驗收結(jié)論的問題答案如下。
(1)工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)有四個方面：①質(zhì)量事故的實況資料;②具有法律效力的工程承包合同、設(shè)計委托合同、材料或設(shè)備購銷合同及監(jiān)理合同、分包合同等文件;③有關(guān)的技術(shù)文件、檔案;④相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。
(2)質(zhì)量事故處理方案類型有：①修補處理;②返工處理;③不做專門處理。不做專門處理的條件是：①不影響結(jié)構(gòu)安全和使用;②可以經(jīng)過后續(xù)工序彌補;③經(jīng)法定單位鑒定合格;④經(jīng)檢測鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算并能滿足結(jié)構(gòu)、安全及使用功能。
(3)事故處理的基本要求是：滿足設(shè)計要求和用戶期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠;不留任何隱患;符合經(jīng)濟的合理原則。
(4)事故處理驗收結(jié)論可以有：①事故已排除可繼續(xù)施工;②隱患消除結(jié)構(gòu)安全有保證;③修補處理后能滿足使用;④基本滿足使用要求，但有附加限制的使用條件;⑤對耐久性的結(jié)論;⑥外觀影響的結(jié)論;⑦短期內(nèi)難作結(jié)論的可提出進(jìn)一步觀測檢驗意見。
(5)根據(jù)本問題所述檢驗結(jié)果，應(yīng)當(dāng)全部返工處理。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失及工期延誤應(yīng)由施工單位承擔(dān)責(zé)任。監(jiān)理工程師在對施工單位抽樣檢驗的環(huán)節(jié)中失控，應(yīng)對建設(shè)單位承擔(dān)一定的失職責(zé)任。
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案例四：
某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、 建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。
評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由; D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)�；馂�(zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)， G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元;總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5人，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。
問題：
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。
3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費用(不考慮保險因素)?
參考答案：
1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標(biāo)法明確禁止的;
3.評標(biāo)委員會組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任.正確組成應(yīng)為：
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。B單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元。
案例五：
某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo) 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。
評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由; D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工 單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該 施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)。火災(zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)， G施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元;總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元;其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。
問題：
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。
3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費用(不考慮保險因素)?(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
答案：
1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資 格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標(biāo)法明確禁止的;
3.評標(biāo)委員會組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：
評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的'投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費用包括工程本身損失150萬元，其他單位臨時停放在現(xiàn)場的汽車損失25萬元，待安裝的設(shè)備的損失100萬元，工程所需清理、修復(fù)費用200萬元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元。
案例六：
某工程項目，估算總投資4 200萬元，由地方政府投資建設(shè)。建設(shè)項目法人決定采用公開招標(biāo)方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)，自行組織招標(biāo)工作。為加快工程建設(shè)進(jìn)展和保證工程質(zhì)量，建設(shè)項目法人發(fā)布的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件對招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求：(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
(1)2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標(biāo)文件;
(2)2011年3月26日14時為投標(biāo)截止時間;
(3)2011年4月1日10時組織開標(biāo);
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金，計84萬元;
(5)所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設(shè)項目效益，需要增加約200 m的附屬道路工程，投資估算為l50萬元，建設(shè)項目法人擬對該工程不再進(jìn)行施工招標(biāo)，直接委托原中標(biāo)單位施工。
【問題】
1.說明該項目必須公開招標(biāo)的理由。
2.建設(shè)項目法人自行組織招標(biāo)應(yīng)具備哪些基本條件?
3.本項目應(yīng)采用何種計價方式?說明理由。
4.建設(shè)項目法人對招標(biāo)投標(biāo)工作的安排和要求有無不妥?說明理由。
5.分析該附屬道路工程不進(jìn)行施工招標(biāo)的可行性。
答案：
1.該項目必須公開招標(biāo)的理由：由于該項目估算總投資為4 200萬元，由地方政府投資建設(shè)，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
2.自行招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件如下。(環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師頻道為您整理)
(1)具有項目法人資格(或者法人資格)。
(2)具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量。
(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗。
(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員。
(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
3.本項目應(yīng)采用的計價方式是單價合同。
理由：單價合同可使合同雙方風(fēng)險得到合理的分配。
4.建設(shè)項目法人對招標(biāo)投標(biāo)工作安排和要求的不妥之處及理由。
(1)2011年3月8日8時至2011年3月11 Et l7時為購買招標(biāo)文件的時間。
理由：自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。
(2)2011年3月26日l4時為投標(biāo)截止時間。
理由：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之El起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。
(3)2011年4月1日10時組織開標(biāo)。
理由：開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。
(4)各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時，需按照估算總投資的2%提交投標(biāo)保證金，計81萬元。
理由：投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。
(5)鋼材需按建設(shè)項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。
理由：進(jìn)行材料采購時，不得指定專門的公司。
5.增加附屬道路工程是對已建成項目的擴建，由其他單位進(jìn)行設(shè)計會影響項目功能配套性，所以不用再進(jìn)行招標(biāo)。
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