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杭州出租車改革的啟示
杭州市近日出臺(tái)《杭州市深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見(征求意見稿)》，將停止收取出租車有償使用金，改為實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無償限期使用，每期6年。期滿后，以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果作為主要依據(jù)，優(yōu)先再配置給服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的經(jīng)營(yíng)者。考核不合格的，按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議約定收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。據(jù)前期初步統(tǒng)計(jì)，每輛出租車每月將至少減少400多元“份子錢”。為實(shí)行這一改革，杭州將一次性退還2600多輛出租汽車的有償使用金近1億元。接下來，杭州還將適時(shí)面向網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車平臺(tái)出臺(tái)相關(guān)政策。
杭州實(shí)施這項(xiàng)改革之后，因?yàn)槌鲎廛嚱?jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金而引發(fā)的持牌出租車與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享車主之間的矛盾應(yīng)該就可以告一段落了。大家今年看過不少出租車運(yùn)營(yíng)者與新網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)租車服務(wù)提供者之間矛盾激化的新聞。政府管理的改進(jìn)，可以減少很多社會(huì)矛盾。
杭州的例子至少可以啟示我們，市場(chǎng)空間可以通過市場(chǎng)主體合力拓展，解決方案可以是大家都享有自由�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由于互聯(lián)網(wǎng)工具的協(xié)助，不少行業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新潮流會(huì)不斷涌現(xiàn)。
之前傳統(tǒng)出租車行業(yè)在面臨互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新帶來的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，因?yàn)樽约捍髦袃斒褂玫慕鸺湘i而對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境憤憤不平，但遺憾的是這種憤憤不平并沒有被引導(dǎo)到去爭(zhēng)取同樣的自由空間上去，卻被轉(zhuǎn)移到對(duì)因?yàn)樾录夹g(shù)而獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)者的壓制上來�，F(xiàn)在，杭州選擇了取消出租車特許權(quán)收費(fèi)的改革方向，出租車運(yùn)營(yíng)者們能收獲這樣的自由，何嘗不是受惠于新技術(shù)條件下的共享經(jīng)濟(jì)模式所激發(fā)的社會(huì)變遷?
杭州改革的意義不只局限在出租車服務(wù)一個(gè)行業(yè)市場(chǎng)里。如果說被技術(shù)改變的人類經(jīng)濟(jì)有什么確定的趨勢(shì)，那就是商品和服務(wù)供給會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)成本降低而出現(xiàn)提升與普及。市場(chǎng)自由和制度自由的空間，也隨著技術(shù)水平的提升和生產(chǎn)能力的提升而擴(kuò)展邊界。這個(gè)潮流可以逆轉(zhuǎn)嗎?從長(zhǎng)周期來看，這一潮流是不可逆轉(zhuǎn)的，即便存在短期橫盤或者反復(fù)波動(dòng)的情況。
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