浙江杭州出租車行業(yè)改革方案出新規(guī)

　　杭州市出租汽車行業(yè)停止收取經(jīng)營權(quán)有償使用金，實行經(jīng)營權(quán)無償有期限管理，每期6年。期滿后，以服務質(zhì)量信譽考核結(jié)果作為主要依據(jù)，優(yōu)先再配置給服務質(zhì)量優(yōu)良的經(jīng)營者。考核不合格的，按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議約定收回經(jīng)營權(quán)。

　　據(jù)前期初步統(tǒng)計，杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的“份子錢”。

　　放開價格管控

　　除了“實行經(jīng)營權(quán)無償使用”，本次改革還清理規(guī)范了經(jīng)營關(guān)系。明確了自2015年1月31日前申報登記為掛靠、買斷、半買斷經(jīng)營關(guān)系的車輛，經(jīng)企業(yè)與實際出資人共同申請，按照經(jīng)營權(quán)有償使用金和車輛購置款實際出資原則，將經(jīng)營權(quán)和車輛產(chǎn)權(quán)由企業(yè)變更登記為實際出資人。

　　據(jù)統(tǒng)計，杭州全市約有4000余輛出租汽車將完成清理。“經(jīng)營關(guān)系清理規(guī)范后，有利于明晰出租汽車的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從根本上解決歷史遺留問題。”杭州市道路運輸管理局副局長張曉東說，此舉還將有效減少出租車經(jīng)營利益階層，提高一線駕駛員收入，激發(fā)出租汽車單車活力。

　　此外，征求意見稿還明確將放開出租車總量和價格管控，并將組建公益性的國有出租汽車服務管理公司，為明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的出租車提供優(yōu)質(zhì)的管理服務，并為未來與互聯(lián)網(wǎng)平臺開展合作奠定基礎。

　　以市場化為發(fā)展方向是本次改革的另一亮點。隨著改革的不斷深入，出租汽車運力規(guī)模將逐步實現(xiàn)從動態(tài)調(diào)控到市場調(diào)節(jié)，定價機制將逐步由政府管制向市場調(diào)節(jié)價過渡。

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