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城市交通管理“深圳經(jīng)驗”是如何煉成的

時間:2025-04-05 03:15:01 駕考資訊 我要投稿
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城市交通管理“深圳經(jīng)驗”是如何煉成的

  4月18日,全國城市道路交通管理工作現(xiàn)場會在深圳召開。以下是百分網(wǎng)小編搜索整理的關(guān)于城市交通管理“深圳經(jīng)驗”是如何煉成的,供參考借鑒,希望對大家有所幫助!想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!

  深圳是一座擁有兩千多萬人口、GDP總量全國第四的現(xiàn)代化都市。針對城市快速發(fā)展過程中顯現(xiàn)的交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”,以勤務(wù)轉(zhuǎn)型升級為核心,深圳交警以指揮、情報、督察為驅(qū)動,借力社會共治、大數(shù)據(jù)思維的現(xiàn)代警務(wù)機制,推動城市道路交通管理向“法治化、精細(xì)化、智能化、規(guī)范化”方向發(fā)展。

  一、重典治亂,奉法崇禮

  深圳交警從“立法、執(zhí)法、奉法”三個方面入手,通過持之以恒的依法管理,打造法治形態(tài)下的深圳城市交通文明。

  ❖ 立法

  深圳充分運用“特區(qū)立法權(quán)”的有利條件,按照嚴(yán)管重罰與人性化管理相結(jié)合的原則,先后對《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全管理條例》及《深圳經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等交通管理方面6部法規(guī)、規(guī)章多次修訂完善。

  配套兩個條例,深圳還相應(yīng)制訂或修訂了停車場規(guī)劃建設(shè)、校車安全管理等特區(qū)法規(guī)、地方政府規(guī)章。同時,城市交通規(guī)劃設(shè)計和交通安全設(shè)施建設(shè)管理也逐步走向科學(xué)合理規(guī)范,從而形成了一整套完善的交通管理法律制度體系,為深圳道路交通管理提供了強有力的法治保障。

  ❖ 執(zhí)法

  深圳交警自2009年起常態(tài)化開展“獵虎”查處醉駕行動,至今已開展超過400期,酒駕率(每排查千輛車的酒駕比例)從2015年初的7.2‰下降到2017年3月的3.5‰。同時,對工程運輸車“一超三罰”,處罰駕駛?cè)送,還處罰車輛所有人、車輛使用單位,情節(jié)嚴(yán)重的追究使用單位直接負(fù)責(zé)的主管人員責(zé)任。

  ▲圖:深圳交警的“獵虎行動”

  另先后查處奔馳司機占用應(yīng)急車道被罰全國最高罰款、假套牌粵港(澳)車21輛等一批重大案件。一系列的交通嚴(yán)管措施,形成了對交通違法行為的強力震懾,樹立了城市的交通規(guī)矩意識。

  ❖ 奉法

  深圳交警倡導(dǎo)機動車“禮讓斑馬線”,向“中國式過馬路”宣戰(zhàn),試點智能行人過街系統(tǒng),規(guī)范人車交匯的通行秩序,引導(dǎo)車行文明、人行文明。同時在全市40個車道匯合的并道路口推出車輛“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行模式,路口“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行率提升至90%以上。

  ▲圖:拉鏈?zhǔn)酵ㄐ?/p>

  此外,還以為生命系好“安全帶”為題,開展不系安全帶專項整治;以“為生命避讓”為題,組織開展不禮讓救護(hù)車專項整治。

  禮讓斑馬線、禮讓救護(hù)車、“拉鏈?zhǔn)?rdquo;交替通行、后排系安全帶等都已成為深圳奉法尚禮的象征。

  二、情指聯(lián)動,快速反應(yīng)

  勤務(wù)是交警的軟實力和核心競爭力,深圳交警建立了16種勤務(wù)模式以及勤務(wù)考核管理平臺,以實戰(zhàn)引領(lǐng)勤務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

  ❖ 鐵騎勤務(wù)與“網(wǎng)格化”巡控

  深圳800人的交警鐵騎隊結(jié)合網(wǎng)格管理細(xì)分為若干個作戰(zhàn)小組,每個作戰(zhàn)小組由民警與輔警采取“1+2”或“1+3”的作戰(zhàn)編隊管理,對全路段形成“全覆蓋”巡邏管控。

  交警鐵騎網(wǎng)格化巡控警務(wù)依靠指揮中心和各級情報中心的情報研判,通過實時推送的嚴(yán)重違法車輛時空軌跡、道路擁堵位置等信息,實施動態(tài)管控,實現(xiàn)情指聯(lián)動。

  ❖ 基礎(chǔ)勤務(wù)與“戶籍化”管控

  深圳交警通過實行“5590”管理,對重點人員、重點車輛、重點單位實行“戶籍化”管理。即動態(tài)監(jiān)管5%的重點車輛,精準(zhǔn)打擊5%的隱患車輛,規(guī)范引導(dǎo)90%的其他車輛。

  通過開發(fā)重點人員管理模塊,把11.28萬名重點駕駛?cè)肆腥?ldquo;黑名單”;建立重點車輛動態(tài)管控平臺,把22.3萬輛重點車輛納入管控;推出重點單位管理系統(tǒng),對8000家重點單位實時跟進(jìn)、精準(zhǔn)管控。

  ❖ 夜間勤務(wù)與“零死角”防控

  為應(yīng)對夜間勤務(wù)力量薄弱的問題,深圳交警組建機訓(xùn)大隊夜勤中隊、各大隊機動中隊夜勤組、各轄區(qū)大隊常態(tài)夜間巡邏警力“三支夜勤力量”,建立節(jié)假日機關(guān)夜巡警力、事故特勤夜巡警力“兩支支援力量”。

  通過加強強化巡邏里程、隱患排查、行人非機動車查處、接處警數(shù)、重點違法整治等五方面考核,深圳路面管理效能明顯提升,全市夜間交通事故死亡人數(shù)下降40%。

  三、系統(tǒng)治理,精細(xì)打造

  面對出行難、停車難、交通擁堵等城市“通病”,深圳交警堅持系統(tǒng)治理的理念,精細(xì)管理和有序引導(dǎo)城市交通,努力實現(xiàn)道路資源的最優(yōu)化配置。

  ❖ 推動交通信號管控智能化

  深圳交警對全市所有交通信號燈路口進(jìn)行排查,對雙向四車道以上的路口全面渠化:壓縮進(jìn)出口車道寬度,增加車道數(shù);設(shè)置渠化島,讓右轉(zhuǎn)車不受限;設(shè)置行人二次過街島,減少信號燈時間,路口渠化后通行能力提高約30%。

  同時,實施智能管控交通信號:最為突出的即推行公交優(yōu)先通行信號,平均每天可減少每輛公交車等待時間130多秒,公交優(yōu)先每天受益人群超3.4萬人。

  ❖ 應(yīng)用交通組織新型措施

  深圳交警在40個有條件的路口實施“借道左轉(zhuǎn)、左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)、可變車道、排陣式、單周雙次”等交通組織微創(chuàng)新,對14個片區(qū)34條道路實施單向交通組織,路口通行效率普遍提升8%以上。另外還有諸多特色創(chuàng)新:

  啟動快速路自動化潮汐車道:設(shè)置雙向共4公里的自動化潮汐車道,特制作業(yè)車不足20分鐘即可自動完成“水馬”設(shè)置,高峰期交通擁堵時段縮減30分鐘。

  設(shè)置HOV(多乘員)車道:將道路由通行更多的車向通行更多的人轉(zhuǎn)變,實施以來道路空載率下降11%,在流量不變情況下每小時多運送870人。

  ▲圖:深圳的HOV車道

  設(shè)置“網(wǎng)約車”專用通道:在深圳機場設(shè)立網(wǎng)約車專用上客通道,自動檢測和放行網(wǎng)約車,有效解決以往網(wǎng)約車在機場隨處停放、慢駛、上下客的局面。

  ❖ 系統(tǒng)治理緩解城市擁堵

  深圳交警基于海量信息數(shù)據(jù),科學(xué)應(yīng)用緩堵舉措,搭建交通仿真平臺,仿真評估路口125個、重點路段200公里,再現(xiàn)交通流在道路上的運行狀況和短時變化趨勢,為交通組織管理提供技術(shù)保障。

  通過長期實踐,支隊層面著重頂層設(shè)計,固化了23個治堵方法模塊供基層選擇。大隊、中隊層面從中選取一項或幾項適合擁堵點的措施進(jìn)行治理逐一解決交通堵點,已先后對循環(huán)不暢、交通擁堵嚴(yán)重的200個堵點進(jìn)行交通組織優(yōu)化。

  四、信息引領(lǐng),服務(wù)實戰(zhàn)

  傳統(tǒng)的交通管理工作模式和手段已難以適應(yīng)時代發(fā)展的要求,由此深圳推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”和交通管理工作的深度融合,將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。

  ❖ 大數(shù)據(jù)支撐下的精準(zhǔn)管控體系

  深圳交警建立了支隊情報中心、大隊(處)情報分中心、中隊(科)情報室三級情報中心,通過建設(shè)道路動態(tài)監(jiān)控體系和靜態(tài)停車采集體系,將動靜態(tài)車輛數(shù)據(jù)圖像信息錄入大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,實現(xiàn)車輛動靜態(tài)狀態(tài)的可查可知。

  依托大數(shù)據(jù)平臺,深圳交警還實現(xiàn)了對卡口數(shù)據(jù)運算的秒級響應(yīng),形成情報產(chǎn)品精準(zhǔn)推送,并通過開展DA(數(shù)據(jù)“Data”+打擊“Attack”)新模式專項行動予以精準(zhǔn)查處,定向清除。

  ❖ 新型融媒體宣傳互動平臺

  深圳交警充分發(fā)揮融媒體的宣傳效用,放大交通管理工作正面效應(yīng),通過建立警媒深度合作機制,與電視電臺及各大報刊傳媒先后開設(shè)專欄。

  深圳交警充分發(fā)揮“雙微一平臺”(微博、微信、深圳交警權(quán)威發(fā)布)的作用,利用微博開展矩陣直播,引入媒體公眾監(jiān)督;同時,建設(shè)輿情監(jiān)測系統(tǒng),完善新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布機制,主動發(fā)聲,做到“未動先說、邊動邊說”。

  ❖ 互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)新機制

  深圳交警加快政務(wù)服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化,讓服務(wù)主動找市民,推動工作模式由市民主動向交警主動轉(zhuǎn)變,科學(xué)設(shè)置崗位,簡化業(yè)務(wù)流程。每起業(yè)務(wù)辦理時間從2或3個小時縮短到40分鐘,實現(xiàn)交管服務(wù)人性化、智能化。

  ▲圖:深圳交警的星級用戶服務(wù)平臺

  深圳市民通過上網(wǎng)就可享受6大類159項交管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),同時在辦事大廳采用“刷臉進(jìn)出”方式,通過讀取二代身份證并經(jīng)人臉識別通過后才能進(jìn)入,有效防范“黃牛”并打擊“黑中介”,保證交管業(yè)務(wù)便捷與安全。

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