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如何依靠司法保障“一老一少”
導(dǎo)語:2017年3月15日,第十二屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過《中華人民共和國民法總則》,并于2017年10月1日起施行。民法總則積極回應(yīng)了“一老一少”的社會(huì)熱點(diǎn)問題,“一老”是指老年人權(quán)利保護(hù),“一少”是指未成年人權(quán)利保護(hù)。
一是將父母對未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)義務(wù)和成年子女對父母的贍養(yǎng)、扶助、保護(hù)義務(wù)寫進(jìn)總則條文,用基本法的高度明確責(zé)任義務(wù)。
二是將限制民事行為能力的未成年人年齡從十周歲下調(diào)至八周歲。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活教育水平的提高,未成年人心理的成熟程度和認(rèn)知能力都有所提高,這樣的調(diào)整與實(shí)際相符合,意味著一個(gè)年滿八周歲的未成年人可實(shí)施與其年齡和智力相適應(yīng)的民事行為。
三是進(jìn)一步完善了監(jiān)護(hù)制度。民法總則首創(chuàng)“成年人監(jiān)護(hù)制度”,明確擴(kuò)大被監(jiān)護(hù)人的范圍,將“不能完全辨認(rèn)自己行為的成年人”納入被監(jiān)護(hù)范圍,讓高齡空巢老人、智力障礙者等得到監(jiān)護(hù)制度的保護(hù),F(xiàn)實(shí)生活中,老人常常會(huì)碰到自己的孩子對自己不聞不問,反而是自己的鄰居或者他人對自己悉心呵護(hù),老人有心將晚年托付的情況。針對這種情況,民法總則增加“協(xié)議監(jiān)護(hù)”,賦予老年人自行選擇和確定自己監(jiān)護(hù)人的權(quán)利,同時(shí)規(guī)定了“錯(cuò)誤救濟(jì)”方式。對于孤寡老人等群體,設(shè)立社會(huì)監(jiān)護(hù)制度,明確由國家民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,也可以由老人住所地居委會(huì)、村委會(huì)擔(dān)任,確定了國家監(jiān)護(hù)的職責(zé),從社會(huì)大家庭的角度將受益人群全覆蓋,保障民生。近年來,虐待孩子及老人事件屢見不鮮,民法總則規(guī)定,出現(xiàn)這種情形,人民法院根據(jù)相關(guān)個(gè)人和組織的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,依法指定新監(jiān)護(hù)人,同時(shí)給予不合格的父母或子女改正機(jī)會(huì),確有悔改表現(xiàn),在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿前提下可以恢復(fù)其監(jiān)護(hù)人資格,但對被監(jiān)護(hù)人實(shí)施故意犯罪的除外。
四是未成年人遭性侵,成年后仍有請求賠償?shù)臋?quán)利。民法總則第一百九十一條規(guī)定:“未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算。”現(xiàn)實(shí)中,未成年人遭性侵時(shí),因未成年人心智不成熟,對“性”一知半解,甚至懾于侵害人淫威而不敢聲張,按照以往的法律規(guī)定,在成年后再尋求法律救濟(jì)往往已過訴訟時(shí)效,民法總則的這條規(guī)定對因性侵遭受損害的未成年人的合法權(quán)利保護(hù)具有重大意義。
五是民法總則通過保護(hù)見義勇為者之善舉,鼓勵(lì)對老人和未成年人的幫助。前些年,社會(huì)上發(fā)生一些事件,使得老人摔倒“扶不扶”引發(fā)熱議,民法總則作了清晰回答:因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。
“尊老愛幼”是中華民族的傳統(tǒng)美德,縱觀民法總則全文,充分彰顯了對“一老一少”的人文主義關(guān)懷,弘揚(yáng)了社會(huì)主義正確價(jià)值觀。
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