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2016招標(biāo)師案例分析演練題
簡(jiǎn)答題
1、某市政府信息處理中心計(jì)劃采購(gòu)某電子專利產(chǎn)品，預(yù)計(jì)采購(gòu)金額在1500萬(wàn)元，經(jīng)了解，只能從唯一供應(yīng)商B處采購(gòu)，采購(gòu)人經(jīng)主管預(yù)算部門同意，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)，但采購(gòu)人不知如何處理，委托A采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)，發(fā)生了如下事件：
事件1 代理機(jī)構(gòu)A在報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)前，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期為3個(gè)工作日。
事件2 公示的內(nèi)容如下：
(一)采購(gòu)人、采購(gòu)項(xiàng)目名稱和內(nèi)容;
(二)擬采購(gòu)的貨物或者服務(wù)的說(shuō)明;
(三)擬定的唯一供應(yīng)商名稱、地址;
(四)公示的期限;
(五)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門的聯(lián)系地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
事件3 在公示期內(nèi)，有供應(yīng)商C對(duì)此單一來(lái)源采購(gòu)方式有異議，將書面意見(jiàn)反饋給了采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)A。
事件4 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后，在公示期滿后3個(gè)工作日內(nèi)，組織了補(bǔ)充論證，并將異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門。
事件5 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織了具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。單一來(lái)源采購(gòu)人員編寫了協(xié)商情況記錄，但有一位的采購(gòu)人員對(duì)協(xié)商情況記錄有異議，并拒絕在記錄上簽字也不書面說(shuō)明理由。
事件6 供應(yīng)商B最終報(bào)價(jià)為1800萬(wàn)元，超過(guò)了此次采購(gòu)預(yù)算。
【問(wèn)題】
1.事件1中代理機(jī)構(gòu)的不妥之處，并說(shuō)明理由。
2.事件2 的公示內(nèi)容是否完整，如不完整，請(qǐng)說(shuō)明理由。
3.事件3 中供應(yīng)商C的異議是否有問(wèn)題，如有問(wèn)題，給出正確做法。
4.事件4 中代理機(jī)構(gòu)組織了補(bǔ)充論證，對(duì)補(bǔ)充論證結(jié)果應(yīng)如何處理。
5.對(duì)事件5中有異議的采購(gòu)人員拒絕簽字，應(yīng)如何處理?
6.針對(duì)事件6 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理。
2、 某依法進(jìn)行招標(biāo)的政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目已核準(zhǔn)的招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)人提出以下要求：
要求1：考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間為3日。
要求2：為控制工程造價(jià)，工程造價(jià)咨詢單位編制的招標(biāo)控制價(jià)不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算的95%。
要求3：為防止投標(biāo)人惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)，規(guī)定本次招標(biāo)的最低投標(biāo)限價(jià)為招標(biāo)控制價(jià)的85%。
要求4：為加強(qiáng)監(jiān)督，邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的行政監(jiān)督部門某處長(zhǎng)擔(dān)任本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家。
項(xiàng)目如期開(kāi)標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生以下事件：
事件1：投標(biāo)人A未按招標(biāo)文件規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，于是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)。
事件2：投標(biāo)截止時(shí)間為上午10點(diǎn)00分，接收地點(diǎn)為開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室。投標(biāo)人B開(kāi)標(biāo)當(dāng)日9時(shí)59分進(jìn)入該會(huì)議室大門，將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的時(shí)間是10時(shí)01分，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收該文件。
事件3：行政監(jiān)督部門某科長(zhǎng)檢查投標(biāo)文件密封情況，宣布所有投標(biāo)文件均密封完好。
事件4：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員依次拆封所有已接收的投標(biāo)文件，且依次公布了投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金遞交情況，工期等內(nèi)容。投標(biāo)人C的投標(biāo)文件中投標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)小寫2234567元，大寫為貳佰貳拾叁肆仟伍佰陸拾柒元，唱標(biāo)人員核查投標(biāo)文件，最終宣布其投標(biāo)報(bào)價(jià)為貳佰貳拾叁萬(wàn)肆仟伍佰陸拾柒元。所有投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，投標(biāo)人C的委托代理人在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。
事件5：所有投標(biāo)人離開(kāi)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后，投標(biāo)人D向招標(biāo)人提出書面異議，內(nèi)容為：“投標(biāo)人C的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)否決。”
【問(wèn)題】
1.逐一指出招標(biāo)人要求1-4中得不妥之處，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
2.逐一指出事件1-4中得不妥之處，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
3.招標(biāo)人是否應(yīng)接受事件5中投標(biāo)人D的書面異議?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
4.假設(shè)工程造價(jià)咨詢單位編制的招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)工程的初步設(shè)計(jì)概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理?簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
3、某事業(yè)單位依法必須招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，設(shè)備采購(gòu)金額在外匯1000萬(wàn)美元以上。開(kāi)標(biāo)后，招標(biāo)人從建設(shè)工程綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，王某為招標(biāo)人代表，王某在本單位主管設(shè)備8年。評(píng)標(biāo)委員會(huì)共有王某和A、B、C、D、E、F六位評(píng)委參加。其中B是國(guó)內(nèi)知名專家，A、C、F在同一工作單位。
招標(biāo)文件同時(shí)規(guī)定，評(píng)標(biāo)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法;評(píng)標(biāo)價(jià)量化因素及價(jià)格調(diào)整方法如下：
(1)以招標(biāo)文件規(guī)定的交換時(shí)間為基礎(chǔ)，每超過(guò)交換時(shí)間1周，其評(píng)標(biāo)價(jià)格在投標(biāo)總價(jià)的基礎(chǔ)上增加1%，不足一周按一周計(jì)算，提前交貨，不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)。
(2)一般性能及參數(shù)任何一項(xiàng)存在負(fù)偏離，其評(píng)標(biāo)價(jià)格將在其投標(biāo)總價(jià)的基礎(chǔ)上增加1%，最多負(fù)偏離不得超過(guò)10項(xiàng)。
(3)開(kāi)標(biāo)當(dāng)日按規(guī)定可以使用的匯率折算標(biāo)準(zhǔn)為： 1人民幣=0.146美元。
(4)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅10%，增值稅17%，招標(biāo)人招標(biāo)的范圍和數(shù)量無(wú)調(diào)整。
投標(biāo)人X報(bào)價(jià)為1100萬(wàn)美元CIF天津，算術(shù)錯(cuò)誤為-100萬(wàn)美元，投標(biāo)人X隨開(kāi)標(biāo)一覽表遞交了一份降價(jià)聲明，承諾在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上優(yōu)惠10%，交貨時(shí)間超過(guò)規(guī)定交換時(shí)間22天，投標(biāo)設(shè)備一般條款及參數(shù)存在5項(xiàng)負(fù)偏差和5項(xiàng)正偏差，國(guó)內(nèi)運(yùn)保費(fèi)10萬(wàn)人民幣。
評(píng)標(biāo)過(guò)程中，為節(jié)省時(shí)間，提高效率，同時(shí)考慮各個(gè)專家的特長(zhǎng)，主任王某要求從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜颐咳素?fù)責(zé)一份投標(biāo)文件的評(píng)審。評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行到一半時(shí)，評(píng)標(biāo)專家B發(fā)現(xiàn)有某投標(biāo)人自己有利害關(guān)系，于是提出回避申請(qǐng)，要求招標(biāo)人更換評(píng)標(biāo)專家，出于對(duì)專家B人品和能力的信任，王某予以挽留，繼續(xù)參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)專家C在評(píng)標(biāo)過(guò)程中接到單位電話，單位發(fā)生重大生產(chǎn)質(zhì)量事故，需要立即回廠處理，于是，C將已經(jīng)自己基本完成的評(píng)審表交給王某后離開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。
招標(biāo)人隨即從代理機(jī)構(gòu)中指定了一具備評(píng)標(biāo)專家資格的專業(yè)技術(shù)人員M在C的評(píng)審表上完成剩余評(píng)標(biāo)工作，由于工作量太大，其余評(píng)委在原計(jì)劃時(shí)間都沒(méi)有完成評(píng)審工作，3名專家提出當(dāng)天已無(wú)法完成工作，要求延長(zhǎng)評(píng)標(biāo)時(shí)間。
考慮到工程項(xiàng)目時(shí)間急迫，招標(biāo)人召開(kāi)緊急會(huì)議，堅(jiān)持要求評(píng)標(biāo)必須按計(jì)劃完成，評(píng)標(biāo)專家辛苦一下，多給予每人1000元的評(píng)標(biāo)專家費(fèi)。于是評(píng)標(biāo)專家同意，草草結(jié)束了評(píng)標(biāo)工作。
評(píng)審?fù)戤吅螅紤]到A和C在同一工作單位相互熟悉，于是專家A對(duì)專家C負(fù)責(zé)，在C的評(píng)審記錄上模仿C簽字，B和D沒(méi)有簽字。招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)為評(píng)標(biāo)報(bào)告有效，依據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的候選人確定第一名為中標(biāo)人。
【問(wèn)題】
1.評(píng)委會(huì)的組成是否合法，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
2.請(qǐng)計(jì)算投標(biāo)人X的評(píng)標(biāo)價(jià)格。(計(jì)算結(jié)果和過(guò)程保留小說(shuō)點(diǎn)兩位)
3.指出評(píng)標(biāo)過(guò)程的不妥之處，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
4、某建設(shè)單位準(zhǔn)備建-座圖書館，建筑面積5 000 m2，預(yù)算投資400萬(wàn)元，建設(shè)工期為10個(gè)月。工程采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定承包商。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標(biāo)申請(qǐng)書，得到了批準(zhǔn)。
建設(shè)單位依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
問(wèn)題
簡(jiǎn)述施工招標(biāo)的公開(kāi)招標(biāo)程序。
5、某幢高層寫字樓建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段(包括施工招標(biāo))監(jiān)理。該工程邀請(qǐng)甲、乙、丙3家施工企業(yè)進(jìn)行總價(jià)投標(biāo)。評(píng)標(biāo)采用四項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分法。四項(xiàng)指標(biāo)及權(quán)數(shù)分別為：投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)與信譽(yù)0.10，施工管理能力0.15，施工組織設(shè)計(jì)合理性0.25，投標(biāo)報(bào)價(jià)0.50。各項(xiàng)指標(biāo)均以100分為滿分。
其中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定方法是：
(1)計(jì)算投標(biāo)企業(yè)報(bào)價(jià)的平均值。
根據(jù)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，該工程標(biāo)底為5 760萬(wàn)元。甲企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)5 689萬(wàn)元，乙企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)5 828萬(wàn)元，丙企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)5 709萬(wàn)元。
已知投標(biāo)企業(yè)的其他指標(biāo)得分見(jiàn)表4—15。
表4—15投標(biāo)企業(yè)的其他指標(biāo)得分
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評(píng)標(biāo)指標(biāo) |
甲投標(biāo)企業(yè) |
乙投標(biāo)企業(yè) |
丙投標(biāo)企業(yè) |
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業(yè)績(jī)與信譽(yù) |
92 |
90 |
85 |
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施工管理能力 |
96 |
90 |
80 |
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施工組織設(shè)計(jì) |
90 |
92 |
78 |
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投標(biāo)報(bào)價(jià) |
|
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99.24 |
問(wèn)題
1.計(jì)算甲、乙兩家投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，并填入表4—15中。
2.計(jì)算各投標(biāo)企業(yè)的綜合評(píng)分，并確定第-中標(biāo)企業(yè)。
6、 某工程項(xiàng)目，有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工單位通過(guò)了資格預(yù)審，并于規(guī)定的時(shí)間購(gòu)買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)截止時(shí)間是10月18日下午4時(shí)。
10月19日下午，由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀各投標(biāo)單位的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)A施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;C施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由;D施工單位投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。
建設(shè)單位最終確定C施工單位中標(biāo)，并在中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該施工單位簽訂了施工合同。之后雙方又另行簽訂了-份合同金額比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
問(wèn)題
1.A、C、D、F、H 5家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。
2.請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。
3.請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。
4.指出建設(shè)單位在施工合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。
7、某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包(即EPC模式)的公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開(kāi)始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：
(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
(2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo);
(3)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(4)對(duì)報(bào)名參加的投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人;
(5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
(6)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);
(7)招標(biāo)文件的澄清與修改;
(8)建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(9)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書;
(10)組織評(píng)標(biāo);
(11)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清;
(12)決定中標(biāo)單位;
(13)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
問(wèn)題
1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。
2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)如下情況：
(1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理;
(2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理;
(3)開(kāi)標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無(wú)效投標(biāo)處理。
指明以上處理是否正確，并說(shuō)明原因。
3.假設(shè)該工程有效標(biāo)書經(jīng)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)審，其中A、B、C三家投標(biāo)單位投標(biāo)方案的有關(guān)參數(shù)，見(jiàn)表2—5。
表2—5各投標(biāo)方案有關(guān)參數(shù)表
|
|
建設(shè)期費(fèi)用支出(TY元) |
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項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的年運(yùn)營(yíng) |
工程報(bào)廢時(shí)的殘值 |
|
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投標(biāo)方案 |
第1年末 |
第2年末 |
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期(年) |
成本(萬(wàn)元) |
回收(萬(wàn)元) |
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A |
250 |
240 |
15 |
25 |
10 |
|
B |
300 |
330 |
20 |
10 |
20 |
|
C |
240 |
240 |
15 |
15 |
20 |
若基準(zhǔn)折現(xiàn)率為10%，且已知A方案壽命期年費(fèi)用為72.40萬(wàn)元;B方案壽命期年費(fèi)用為69.93萬(wàn)元。試計(jì)算C方案壽命期年費(fèi)用，并利用年費(fèi)用指標(biāo)對(duì)三個(gè)投標(biāo)方案的優(yōu)劣進(jìn)行排序(小數(shù)點(diǎn)后保留兩位)。
4.建設(shè)單位從建設(shè)項(xiàng)目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價(jià)合同。固定總價(jià)合同具有什么特點(diǎn)?
8、 某使用國(guó)有資金的建設(shè)項(xiàng)目，工程建設(shè)投資額約15 000萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)為8 000萬(wàn)元，建設(shè)單位按規(guī)定委托-家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。在招標(biāo)過(guò)程中，發(fā)生了以下事件：
事件1：在完成項(xiàng)目審批手續(xù)，自有資金已到位，初步設(shè)計(jì)概算已完成，銀行貸款資金正在積極落實(shí)的條件下，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)立即組織項(xiàng)目的施工招標(biāo)，但招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為施工招標(biāo)條件還不具備。
事件2：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，建設(shè)單位要求在招標(biāo)文件的“投標(biāo)人須知”中寫入下列4點(diǎn)內(nèi)容：(1)招標(biāo)保證金額為投標(biāo)總價(jià)的2%，以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式繳納;(2)投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天;(3)開(kāi)標(biāo)的地點(diǎn)在建設(shè)單位辦公樓三樓會(huì)議室;(4)采用聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體成員中資質(zhì)等級(jí)最高的單位與招標(biāo)人簽訂工程承包合同。
問(wèn)題
1.事件1中，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說(shuō)法是否正確?說(shuō)明理由。
2.事件2中，建設(shè)單位所提4點(diǎn)要求是否妥當(dāng)?請(qǐng)逐條判別并說(shuō)明理由。
9、 某大型計(jì)算機(jī)政府采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)采用詢價(jià)方式采購(gòu)，采購(gòu)人按照以下程序組織了本次采購(gòu)。
(1)成立了4人詢價(jià)小組，其中采購(gòu)人代表1人，為行政處處長(zhǎng);從財(cái)政部門組建的政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家3人;
(2)采購(gòu)人編制了詢價(jià)采購(gòu)文件，并確定了采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審成交標(biāo)準(zhǔn);
(3)在符合資格條件的供應(yīng)商中，詢價(jià)小組邀請(qǐng)了A、B兩家供應(yīng)商參加報(bào)價(jià);
(4)向供應(yīng)商A、B發(fā)售詢價(jià)文件;
(5)組織公開(kāi)競(jìng)價(jià)，詢價(jià)小組唱出供應(yīng)商A、B的首次報(bào)價(jià)分別為220萬(wàn)元和230萬(wàn)元;詢價(jià)小組要求A、B現(xiàn)在再次競(jìng)價(jià)，最終A、B報(bào)價(jià)分別為206萬(wàn)元和214萬(wàn)元。
(6)詢價(jià)小組以210萬(wàn)元為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)及其他問(wèn)價(jià)進(jìn)行了綜合打分，并按得分由高到底的排序依次推薦成交供應(yīng)商;
(7)根據(jù)評(píng)審結(jié)果，兩家供應(yīng)商的產(chǎn)品和報(bào)價(jià)均符合要求，但供應(yīng)商得分最高，采購(gòu)人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商;
(8)采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂合同。
問(wèn)題：
逐一指出該項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中的不妥之處，并分別說(shuō)明理由。
10、 某機(jī)械設(shè)備安裝工程項(xiàng)目，業(yè)主擬通過(guò)招標(biāo)確定施工承包商，業(yè)主經(jīng)過(guò)資格預(yù)審確定了 A、B、C、D、E、F六家投標(biāo)人作為潛在投標(biāo)人，這六家潛在投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況：
A投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)主要依據(jù)設(shè)計(jì)圖樣、工程量表、其他投標(biāo)人的投標(biāo)書、有關(guān)法律法規(guī)等。
B投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，首先確定了上級(jí)企業(yè)管理費(fèi)及工程風(fēng)險(xiǎn)和利潤(rùn)，接著開(kāi)始計(jì)算工料及單價(jià)。
C投標(biāo)人在編制施工方案時(shí)，主要從工程量要求、技術(shù)要求、施工設(shè)備要求、施工利潤(rùn)要求、質(zhì)量要求五個(gè)方面綜合考慮。
D投標(biāo)人的投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制后，另外附加了工期需延長(zhǎng)10d的條件。
E投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交了一份補(bǔ)充文件提高了投標(biāo)報(bào)價(jià)。
F投標(biāo)人的投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)由本單位的經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成。
問(wèn)題
1.A投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)的主要依據(jù)是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。
2.B投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)的步驟是否恰當(dāng)?如不恰當(dāng)，請(qǐng)改正。
3.C投標(biāo)人在編制施工方案時(shí)考慮的內(nèi)容是否妥當(dāng)?如不妥，說(shuō)出應(yīng)考慮哪些內(nèi)容? 4.D投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理是否正確?
5.E投標(biāo)人遞交的補(bǔ)充文件是否有效?
6.F投標(biāo)人的投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)人員是否合理?如不合理，說(shuō)出合理的組成人員。
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