企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文(通用6篇)
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企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文 篇1
【摘 要】
內(nèi)部控制制度是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,而內(nèi)部會計控制則是內(nèi)部控制制度中的重中之重。本文從我國現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀出發(fā),對存在的問題進(jìn)行了具體闡述,并分析了造成我國企業(yè)內(nèi)部會計控制失效的原因,提出了強(qiáng)化與完善我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策。
【關(guān)鍵詞】
內(nèi)部會計控制;現(xiàn)狀;原因;對策
隨著市場競爭日趨激烈,企業(yè)一般來說面臨著兩個基本問題:一是如何適應(yīng)外部環(huán)境的變化;二是如何協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的有效利用。由于企業(yè)對外部環(huán)境的適應(yīng)是建立在內(nèi)部協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ)上,因此,加強(qiáng)內(nèi)部控制是企業(yè)最基礎(chǔ)的工作,同時,也是企業(yè)能夠生存和發(fā)展的保證。企業(yè)的內(nèi)部控制分為內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,盡管控制目標(biāo)呈多元化發(fā)展趨勢,但會計控制在內(nèi)部控制體系中仍是處于核心地位,把企業(yè)的財務(wù)監(jiān)控目標(biāo)作為切入點,建立完善的企業(yè)效益監(jiān)控體系。
一、內(nèi)部會計控制的含義
會計理論界和實務(wù)界圍繞單位內(nèi)部會計控制的爭論很多,對內(nèi)部會計控制到底是什么也有種種議論。有的人認(rèn)為內(nèi)部會計控制就是內(nèi)部控制或內(nèi)部會計監(jiān)督;有的人則認(rèn)為內(nèi)部會計控制就是單位內(nèi)部制訂出來的一些與財務(wù)會計有關(guān)的文件、制度 ;還有人認(rèn)為內(nèi)部會計控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制、內(nèi)部責(zé)任控制等等。本文認(rèn)為:首先,內(nèi)部會計控制不等于內(nèi)部控制。內(nèi)部會計控制貫穿于內(nèi)部控制的全過程,但畢竟無法代替內(nèi)部控制的全部。內(nèi)部控制的范圍包括內(nèi)部會計控制和內(nèi)部管理控制。內(nèi)部會計控制只是內(nèi)部控制的重要組成部分,這在西方控制理論中早已成為不爭的事實。其次,內(nèi)部會計控制也不完全等同于內(nèi)部會計監(jiān)督。前者包括控制政策、標(biāo)準(zhǔn)或程序的建立、施行、信息收集、考核、分析、獎懲和矯正,以及控制環(huán)境的營造和保護(hù)等;后者主要是對既有政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序執(zhí)行過程的監(jiān)控和信息反饋。顯然內(nèi)部會計控制包容內(nèi)部會計監(jiān)督,內(nèi)部會計監(jiān)督是內(nèi)部會計控制的一個部分。再次,內(nèi)部會計控制實際上是在一定控制環(huán)境中,由內(nèi)部控制人(不僅僅局限于財會人員)依據(jù)一定的理念和一定的程序?qū)挝坏闹匾?jīng)濟(jì)活動和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管的過程。其含義十分豐富:第一,它具有一定的目的性,即為實現(xiàn)某些特定的目標(biāo)――保護(hù)財產(chǎn),檢查會計數(shù)據(jù)的正確、可靠,提高效率,貫徹既定的管理方針等而實施;第二,它是一個“動態(tài)的過程”。即它隨單位內(nèi)、外部環(huán)境的變化而不斷完善,是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,發(fā)現(xiàn)新的問題,解決新的問題的循環(huán)往復(fù)過程;第三,它不是“死”的文件、制度和規(guī)定,也不是某個事件(如成本控制、資產(chǎn)安全性控制等)或某種狀況,而是交織和融合于單位多項經(jīng)濟(jì)活動中的一連串行動;第四,它是一個充分體現(xiàn)人及人所具有的精神層面的事物,如管理風(fēng)格、管理哲學(xué)、管理意識、企業(yè)文化、道德素養(yǎng)和價值觀念等的控制過程。因此,正確理解把握上述含義,對于建立內(nèi)部會計控制制度,搞好內(nèi)部控制工作是十分有益的。
二、內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀
(一)管理當(dāng)局認(rèn)識不足,有章不循和無章可循的現(xiàn)象較為突出
目前我國理論界和實務(wù)界對內(nèi)部會計控制的理解不一,一部分對建立企業(yè)會計控制制度重視不夠,內(nèi)部會計控制制度殘缺不全。有些企業(yè)對內(nèi)部會計控制還存在很多誤解,認(rèn)為內(nèi)部會計控制就是一堆堆的手冊、文件和規(guī)章制度;有的認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部會計控制就是內(nèi)部成本控制、內(nèi)部監(jiān)督等;甚至有些企業(yè)還未意識到內(nèi)部會計控制的重要性。更為嚴(yán)重的是有章不循、執(zhí)法不嚴(yán),在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體處理過程中,以強(qiáng)調(diào)靈活性為由而不按規(guī)定程序辦理,已建立的內(nèi)部會計控制制度成了“寫在紙上,貼在墻上”的一種形式,使內(nèi)部會計控制制度失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。
(二)內(nèi)部會計控制制度缺乏科學(xué)性和連貫性,難以發(fā)揮應(yīng)有的功效
我國有些企業(yè)雖然也建立了相關(guān)的內(nèi)部會計控制制度,但從總體上來看,仍缺乏科學(xué)性與合理性。一是內(nèi)部會計控制制度組織不健全,把執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)章制度完全等同于加強(qiáng)內(nèi)部會計控制制度。二是偏重事后控制。目前我國企業(yè)的內(nèi)部會計控制從總體上來看,基本上屬于以補(bǔ)救為主的事后控制。通常是待違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生后才設(shè)法堵塞或予以懲處,導(dǎo)致內(nèi)控成本較高、收效甚微,使內(nèi)部會計控制失去效力。三是重錢財?shù)扔行钨Y源的控制,輕人員素質(zhì)、信息等無形資源的控制,有些企業(yè)甚至仍存在重錢輕物的現(xiàn)象,致使損失相當(dāng)嚴(yán)重。
(三)內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行與監(jiān)督、檢查不力,考核、獎懲力度不夠
內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行、檢查流于形式,稽核的范圍有限,以偏概全、以點代面,缺乏完整性和全面性;有的企業(yè)雖然也沒有一些獎懲制度,但制度的設(shè)計缺乏科學(xué)性與合理性,并且沒有完全制度化;執(zhí)行的好壞也缺乏一個獎懲有度的獎懲制度。加之無相應(yīng)的檢查、考核內(nèi)部會計控制制度實施情況的得力機(jī)構(gòu),從而削弱了員工執(zhí)行內(nèi)部會計控制的自覺性和警覺性。
另外企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督體系不健全。多數(shù)股份公司的治理結(jié)構(gòu)不合理,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重,監(jiān)事會形同虛設(shè);各職能部門之間、各崗位之間缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致各職能部門自成體系、各自為政;多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計工作得不到重視,已建立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)也未能發(fā)揮應(yīng)有的作用;有些企業(yè)甚至尚未建立內(nèi)部審計制度。
(四)會計監(jiān)督不力,財務(wù)控制存在漏洞
內(nèi)部會計管理制度是一項行之有效的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,也是企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要組成部分。當(dāng)前我國會計工作中存在的假賬泛濫、信息失真、秩序混亂等問題較為嚴(yán)重。有的企業(yè)沒有嚴(yán)格的復(fù)核審批制度;有的單位賬證、賬賬、賬表、賬實不符;有的單位現(xiàn)金管理不符合規(guī)定,各職能部門私設(shè)“小金庫”,現(xiàn)金坐支現(xiàn)象普遍,資金管理嚴(yán)重失控;有些單位會計人員賬外設(shè)賬、弄虛作假、篡改賬目、編造虛假會計報表,導(dǎo)致財務(wù)報告嚴(yán)重失真,會計信息嚴(yán)重失實;有的單位負(fù)責(zé)人私自對外投資,收益不入賬,中飽私囊;有的企業(yè)甚至發(fā)生負(fù)責(zé)人卷巨額公款外逃的現(xiàn)象。造成這些現(xiàn)象的原因是多方面的,但內(nèi)部會計控制制度失控難逃其咎。
三、內(nèi)部會計控制失效的原因
(一)對內(nèi)部會計控制的重要性認(rèn)識不足
我國內(nèi)部會計控制方面的法規(guī)建設(shè)剛剛啟動,還未完成一系列切實可行、高效有力的規(guī)范配套體系,許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只重視生產(chǎn)經(jīng)營,忽略管理,甚至認(rèn)為內(nèi)部會計控制是多余的羈絆,熱衷個人權(quán)力威信,任意逾越制度約束,企業(yè)的重大決策、舉措都由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人說了算的現(xiàn)象比比皆是。
(二)內(nèi)部會計控制固有的局限
(1)成本限制。在設(shè)計、執(zhí)行內(nèi)部會計控制時,管理當(dāng)局必然要考慮有適當(dāng)?shù)某杀就度,所以制度本身不可能完美無缺。
(2)人為錯誤。即使是設(shè)計完善的內(nèi)部會計控制,也可能是因執(zhí)行人員的粗心大意、精力分散、判斷失誤以及對指令的誤解而失效。如對方發(fā)票總金額計算錯誤未被發(fā)現(xiàn),發(fā)貨視為索要提貨單、簽發(fā)支票時未審查支付用途等等。
(3)串通舞弊。內(nèi)部會計控制可能因有關(guān)人員相互串通而失效。如執(zhí)行不相容職務(wù)的會計和出納相互勾結(jié),采購人員與供貨單位串通,使內(nèi)部會計控制喪失防止發(fā)現(xiàn)錯誤與舞弊的能力。
(4)管理越權(quán)。內(nèi)部會計控制可能因執(zhí)行人員濫用職權(quán)或屈從于外部壓力而失效。例如:高級管理人員可能置內(nèi)部會計規(guī)章于不顧,凌駕于內(nèi)部會計控制之上。
(5)制度不適。內(nèi)部會計控制可能因經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而削弱或失效。當(dāng)經(jīng)營環(huán)境或業(yè)務(wù)性質(zhì)發(fā)生重大變化后,舊的制度不再適用,而新的制度尚未建立,這時內(nèi)部會計控制被削弱或失效。
(三)會計控制與會計監(jiān)督關(guān)系模糊
長時間來,會計監(jiān)督職能也被稱作是控制職能,還有認(rèn)為只有控制沒有監(jiān)督。控制常是事后補(bǔ)救為主的控制,而無事前、事中的相關(guān)控制;審計也是事后突擊審計,而缺乏常規(guī)審計與定期或不定期相結(jié)合的審計。由此形成了會計監(jiān)督與會計控制等同的理解。實際工作中往往造成只有監(jiān)督而沒有控制,或只有控制而沒有監(jiān)督的狀況。事實上削弱了會計監(jiān)督與會計控制以及二者的統(tǒng)一和制約關(guān)系,影響了會計監(jiān)督職能的全面發(fā)揮,也影響了內(nèi)部會計控制制度的規(guī)范和完善。
(四)內(nèi)部會計控制的執(zhí)行與監(jiān)督流于形式
有的單位制定了一系列的內(nèi)部會計控制制度,但其執(zhí)行、監(jiān)督檢查流于形式,甚至內(nèi)部會計監(jiān)督制度本身不符合要求。有些單位記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象;重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行沒有很好的分離制約,存在“重大”無標(biāo)準(zhǔn)、“決策”無民主的現(xiàn)象;財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序不明確;對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序不明確。該設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)的不設(shè),該配置專職或兼職內(nèi)審人員的不配置,有的企業(yè)雖也有一些獎懲制度,但制度的設(shè)計缺乏科學(xué)性和合理性,并沒有制度化;執(zhí)行的好壞也缺乏一個賞罰有度的制度。
(五)對會計人員缺乏培養(yǎng)和教育
我國受計劃經(jīng)濟(jì)影響較深,對會計人員管理體制和人才素質(zhì)培養(yǎng)教育方面還不很重視。在管理方式上,由政府和企業(yè)雙重管理,用人政策未完全實行公開、公平、公正的競選、招聘、考核制度;在管理對象上,片面強(qiáng)調(diào)對行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位的會計人員管理;在人才培養(yǎng)方面也未嚴(yán)格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育制度,對職業(yè)道德教育不夠重視、規(guī)范,會計人員選拔任用機(jī)制不健全。
四、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
(一)營造良好的企業(yè)內(nèi)部會計控制環(huán)境
在內(nèi)部會計控制中,控制環(huán)境是最基本的構(gòu)成要素,而人又是控制環(huán)境中的重要因素。內(nèi)部控制是由人制定的,也是靠人去執(zhí)行和完善的。人既是內(nèi)部會計控制的主體,也是內(nèi)部會計控制的客體。因此,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對人力資源的管理與控制。一是要嚴(yán)把用人關(guān),對重要崗位人員的配備和管理人員的選用,應(yīng)全面考察其德、能、才、績等綜合素質(zhì);二是要多層次、多方位加強(qiáng)崗位和在職員工的培訓(xùn),切實提高員工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使其遵紀(jì)守法,精通業(yè)務(wù);三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,使員工自覺遵守和執(zhí)行各項內(nèi)部控制制度,形成以自我控制為主、自檢自律為主要手段的內(nèi)部會計控制制約機(jī)制;四是對有些重要崗位實行定期或不定期的輪換制度,以便互相牽制、相互監(jiān)督。
(二)建立健全有效的企業(yè)內(nèi)部會計控制體系
企業(yè)應(yīng)該以《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等法律法規(guī)為指導(dǎo),以會計制度為依據(jù),結(jié)合本行業(yè)或部門的內(nèi)部會計控制規(guī)定,建立健全適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部會計控制體系。企業(yè)內(nèi)部會計控制體系,大致包括內(nèi)部會計控制制度、內(nèi)部制約機(jī)制和控制程序三個方面。建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,是做好內(nèi)部會計控制的前提,是確保會計信息真實、完整的措施,是確保會計信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要根據(jù)會計法律法規(guī)規(guī)定和企業(yè)實際情況,建立健全一整套比較嚴(yán)格的內(nèi)部會計控制制度。通過建立健全內(nèi)部會計控制制度,明確企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)程、要求和職責(zé),做到按章辦事,減少人為因素的影響,提高會計工作效率和質(zhì)量,防范經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生。在構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部會計控制體系的過程中,要充分考慮內(nèi)部會計控制的制約機(jī)制。一是要設(shè)置科學(xué)合理的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)范圍,建立內(nèi)部牽制制度。二是要實行權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理制約制度。三是要嚴(yán)格考核與獎懲機(jī)制。根據(jù)企業(yè)情況,建立考核內(nèi)容及評價科學(xué)合理的考核與獎懲機(jī)制,對執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度較好的,應(yīng)給予必要的精神獎勵和物質(zhì)獎勵,對于違規(guī)違章甚至造成重大損失的應(yīng)給予相應(yīng)行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升遷掛鉤,以達(dá)到有效控制、制約的目的。
(三)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督體系
根據(jù)《內(nèi)部會計控制規(guī)范》,企業(yè)是企業(yè)內(nèi)部會計控制的組織者、實施者和受檢者。由于企業(yè)內(nèi)部會計控制具有監(jiān)督的日常性與全過程的特點,必須建立健全企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督體系,確保內(nèi)部控制的貫徹落實并收到實效。企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督體系應(yīng)該由企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督體系和社會外部監(jiān)督體系。在一般情況下,對企業(yè)內(nèi)部會計控制的檢查與評價是通過企業(yè)內(nèi)部審計來完成的,內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)在制定企業(yè)內(nèi)部會計控制,管理內(nèi)部會計控制制度實施,評價管理企業(yè)內(nèi)部會計控制系統(tǒng)等方面發(fā)揮監(jiān)督作用。會計師事務(wù)所和審計師事務(wù)所在開展企業(yè)審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)著重加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制制度的符合性測試,幫助企業(yè)建立和完善現(xiàn)在的制度,指出管理的漏洞,充分發(fā)揮注冊會計師、注冊審計師“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。 (四)建立和完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
對于公司來說,公司治理結(jié)構(gòu)是核心,是聯(lián)系內(nèi)部以及外部各利害關(guān)系人的正式和非正式的制度安排,F(xiàn)代公司根據(jù)權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互分離、相互制衡的原則,形成了由股東大會、董事會、經(jīng)理階層和監(jiān)事會組成的公司治理結(jié)構(gòu),其基本目的是彌補(bǔ)各利害關(guān)系人在信息不對稱性、契約的不完全性和責(zé)任上的不對等性,以便使各利害關(guān)系人在權(quán)力、責(zé)任和利益上相互制衡,實現(xiàn)企業(yè)效率和公平的合理統(tǒng)一。在設(shè)計內(nèi)部會計控制制度的過程中:一是要設(shè)置科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu),明確職責(zé)范圍。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計不僅受企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模等的制約,而且還與各企業(yè)管理當(dāng)局的思想作風(fēng)、行為習(xí)慣和管理理念有關(guān)。現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)按照《公司法》的要求,明確股東大會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會之間權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、適合于其發(fā)展要求的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。二是實行權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和員工之間的關(guān)系,并根據(jù)經(jīng)理層的經(jīng)營管理績效,建立一套行之有效的激勵機(jī)制,只有建立起合理的激勵與約束機(jī)制,使經(jīng)理人員既享有充分的經(jīng)營管理權(quán),又能使其盡職盡責(zé)地履行對委托人的義務(wù),才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。三是要嚴(yán)格考核與獎懲制度。企業(yè)員工業(yè)績考核評價體系的設(shè)計要科學(xué)合理,不同的部門與崗位,其考核的內(nèi)容及評價的側(cè)重點應(yīng)有所不同。一般要按照經(jīng)理層、管理人員和普通員工分別設(shè)計。尤其是對經(jīng)理層考核評價指標(biāo)的設(shè)計,應(yīng)兼顧財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)。對于執(zhí)行內(nèi)部會計控制制度較好的,應(yīng)給予必要的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵;對于違章甚至造成重大損失的,應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升遷掛鉤,以達(dá)到有效控制的目的。
(五)建立有效的激勵機(jī)制
為了保證企業(yè)內(nèi)部會計控制制度能有效地發(fā)揮作用并使之不斷地得到完善,企業(yè)必須定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核,審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循,執(zhí)行中有何成績、出現(xiàn)了什么問題,為什么某項內(nèi)部控制制度不能執(zhí)行或不完全執(zhí)行,估計可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的,要給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵;對于違規(guī)違章的,堅決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。只有做到壓力與動力相結(jié)合,才能最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
(六)加強(qiáng)對內(nèi)部會計控制行為主體的控制
企業(yè)內(nèi)部會計控制失效,經(jīng)營風(fēng)險、會計風(fēng)險產(chǎn)生,其行為主體全是人(這里所指的人是指一個企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員)。只有上下一致,及時溝通,隨時把握相關(guān)人員的思想、動機(jī)和行為,才能把內(nèi)部會計控制工作搞好。具體地講,除領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則起表率作用外,還應(yīng)做好以下幾點工作:第一,要及時掌握企業(yè)內(nèi)部會計人員的思想行為狀況。內(nèi)部業(yè)務(wù)人員、會計人員違法違紀(jì),必然有其動機(jī)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人要定期對重點崗位人員的思想和行為進(jìn)行分析,以便采取措施加以防范和控制。第二,對會計人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。職業(yè)道德教育要從正反兩方面加強(qiáng)對會計人員進(jìn)行法紀(jì)政紀(jì)、反腐倡廉等方面的教育,增強(qiáng)會計人員的自我約束能力,使之自覺執(zhí)行各項法律法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律,奉公守法、廉潔自律;要加強(qiáng)對會計人員的繼續(xù)教育,特別要重視對那些業(yè)務(wù)能力差的會計人員進(jìn)行基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其工作能力,減少會計業(yè)務(wù)處理的技術(shù)性錯誤。
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企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文 篇2
論文摘要:
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司治理結(jié)構(gòu)的逐步完善,企業(yè)的內(nèi)部管理發(fā)生了很大變化,這就要求企業(yè)在加強(qiáng)經(jīng)營管理的同時,一定要健全內(nèi)部會計控制。內(nèi)部會計控制的變革與創(chuàng)新是企業(yè)資產(chǎn)安全完整和經(jīng)濟(jì)活動有效進(jìn)行的基礎(chǔ),通過內(nèi)部相互牽制、相互制約,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞:
內(nèi)部會計控制;牽制;制約;激勵與約束
內(nèi)部會計控制的建立與完善是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,保證會計工作規(guī)范有序進(jìn)行的重要舉措,F(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)必須健全內(nèi)部會計控制,建立內(nèi)部會計控制的創(chuàng)新觀念,只有這樣才能增強(qiáng)企業(yè)自我約束能力,提高抵御風(fēng)險能力,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的不足
(一)內(nèi)部會計控制管理制度急需完善
內(nèi)部會計控制的建立和有效實施是兩個概念。目前,企業(yè)雖然建立內(nèi)部會計控制管理制度,但缺乏有效預(yù)防的會計監(jiān)督機(jī)制,使會計信息生成過程缺少有力的約束,加之外部監(jiān)督機(jī)制的軟弱無力,虛假的會計信息生成輸出后很少被發(fā)現(xiàn),因此,導(dǎo)致會計工作次序混亂。從外部環(huán)境看,由于政府宏觀控制措施、法制建設(shè)還不完善,以及其他因素的影響,導(dǎo)致會計信息的真實性較差。根本原因在于企業(yè)內(nèi)部會計控制不健全。
(二)對內(nèi)部會計控制制度不夠重視
當(dāng)前,多數(shù)經(jīng)營較差的企業(yè),都出現(xiàn)費用支出失控、財務(wù)收支混亂,違法亂紀(jì)現(xiàn)象時常發(fā)生,導(dǎo)致財務(wù)混亂,使會計信息難以真實反映實際經(jīng)營情況,各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核失去了意義。其主要根源在于對內(nèi)部會計控制制度不夠重視,嚴(yán)重導(dǎo)致企業(yè)會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制薄弱,缺乏自我約束機(jī)制。尤其是缺乏對內(nèi)部會計控制執(zhí)行情況的嚴(yán)格檢查和監(jiān)督。內(nèi)控制度執(zhí)行不力,疏于防范,有章不循。所以,很難發(fā)揮內(nèi)部會計控制應(yīng)有的效力和作用。
(三)外部環(huán)境變化的影響
面對新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,企業(yè)要保持競爭能力,勢必要經(jīng)常調(diào)整經(jīng)營策略、調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)等,這就導(dǎo)致原有的控制對新增加的業(yè)務(wù)內(nèi)容沒有控制作用。所以,根據(jù)經(jīng)營管理范圍的變化、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的變化來調(diào)整和拓寬內(nèi)部會計控制的內(nèi)容,建立和完善內(nèi)部會計控制的變革與創(chuàng)新已變得尤為急迫。只有不斷調(diào)整內(nèi)部會計控制系統(tǒng),才能提高其效能,充分發(fā)揮內(nèi)部會計控制的作用。
二、建立與完善內(nèi)部會計控制應(yīng)遵循的原則
(一)內(nèi)部相互制約的原則
內(nèi)部相互牽制是指在各崗位問建立互相驗證、互相制約的關(guān)系,其在進(jìn)行有關(guān)責(zé)任分配時,單獨的一個人或部門對一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動無完全的處理權(quán),必須經(jīng)過其他部門或人員的查證核對。在設(shè)計內(nèi)部會計控制過程中,一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動各項環(huán)節(jié)盡量由不同部門處理,也可委托中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮其客觀、公正的作用。
(二)完整性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則
完整性要求內(nèi)部會計控制的措施應(yīng)滲透到單位各項業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位。由于會計工作貫穿于單位整個經(jīng)濟(jì)活動,是對單位整個經(jīng)營管理活動進(jìn)行會計核算和會計監(jiān)督。另外,還要求內(nèi)部會計控制對全體員工都有約束力。由于單位是一個普遍聯(lián)系的整體,因此,要將各部門和各崗位形成既相互制約,又具有縱橫交錯關(guān)系的統(tǒng)一整體,以保證各部門和各崗位均能按照單位的目標(biāo)相互協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用。
(三)成本效益觀念與務(wù)實原則
設(shè)計內(nèi)部會計控制主要是為了實際應(yīng)用,因此,不用過于強(qiáng)調(diào)其嚴(yán)密性和完整性。應(yīng)盡量精簡機(jī)構(gòu)和人員,選擇恰當(dāng)控制方法和手段,減少過繁的手續(xù)和程序,避免重復(fù)勞動,使內(nèi)部控制制度簡化且高效率;內(nèi)部會計控制的文字說明要簡潔明了,條理清楚。
(四)動態(tài)反饋和預(yù)見性相結(jié)合的原則
單位的會計機(jī)構(gòu)要積極修訂完善單位內(nèi)部會計控制制度,與時俱進(jìn),不斷修訂和完善單位內(nèi)部會計控制制度,以始終保證內(nèi)部會計控制的適應(yīng)力和活力。同時,由于各個單位的內(nèi)部實際情況是不斷變化、發(fā)展的,面臨的外部環(huán)境也是隨著社會進(jìn)步而變化和發(fā)展,但是,內(nèi)部會計控制制度又是相對穩(wěn)定,為了既要符合現(xiàn)時需要,又要與未來發(fā)展相結(jié)合,保證在一定時期內(nèi)的適應(yīng)力和活力,在設(shè)計時要有一定的前預(yù)見性。
三、完善現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
(一)重新審視內(nèi)部會計控制的重要性
牢固樹立內(nèi)控觀念,加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)對內(nèi)部會計控制的自我認(rèn)識,自覺主動地進(jìn)行內(nèi)控的監(jiān)督約束,盡快構(gòu)建一套責(zé)權(quán)分明、規(guī)章健全、運(yùn)作有序的內(nèi)控會計機(jī)制,從而促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。完善的內(nèi)部會計控制必須堅持依法理財?shù)脑瓌t;必須充分考慮企業(yè)的經(jīng)營管理特點;必須以經(jīng)濟(jì)效益為中心;必須注意科學(xué)性和可操作性;必須根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范同的變化,不斷調(diào)整內(nèi)部會計控制系統(tǒng),以提高其效能,因此,要真正地重視內(nèi)部會計控制系統(tǒng)的建立和完善,把這樣的認(rèn)識融人到企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)中,只有這樣,才能真正做到有利于企業(yè)依法自主經(jīng)營、減少經(jīng)營風(fēng)險、順利實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo);有利于保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整;有利于優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、合理分工、明確權(quán)責(zé)、科學(xué)管理;有利于所有者和經(jīng)營者權(quán)利的制衡、優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境、提高內(nèi)控效果。重視內(nèi)部會計控制是正確處理企業(yè)的利益相關(guān)方的關(guān)系,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的前提。
(二)重構(gòu)企業(yè)內(nèi)部會汁控制制度
當(dāng)前,很多企業(yè)都是跨越式發(fā)展的,企業(yè)規(guī)?焖贁U(kuò)大,企業(yè)內(nèi)部會計控制也需要打破傳統(tǒng)的內(nèi)部會計控制的狹隘性,拓寬了內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵,由局部的會計控制、財務(wù)控制擴(kuò)展到對整個企業(yè)的資源環(huán)境和業(yè)務(wù)流程的全方位管理控制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)會計信息的內(nèi)容被賦予新的涵義,反映在企業(yè)內(nèi)部會計控制制度方面,使得企業(yè)內(nèi)部會計控制的控制內(nèi)容更加豐富,控制難度相應(yīng)加大。這也必然要求企業(yè)在加強(qiáng)經(jīng)營管理的同時,必須健全內(nèi)部會計控制制度,通過內(nèi)部相互牽制、相互制約,才能確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展。
制定內(nèi)部會計控制的目的是要通過有關(guān)制度的內(nèi)部牽制和制約,不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。所以,就有必要在新的形勢下,重構(gòu)內(nèi)部會計控制,建立健全內(nèi)控風(fēng)險評估和監(jiān)測制度,建立、完善責(zé)任追究制度以及相關(guān)懲處辦法,強(qiáng)化內(nèi)部稽核檢查機(jī)制,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控的自覺性。
(三)更新成本費用的控制觀念
成本是決定企業(yè)競爭能力的強(qiáng)弱,盈利能力多少的關(guān)鍵,企業(yè)在設(shè)計和實施內(nèi)部會計控制時,必然要考慮成本費用的控制問題,內(nèi)部會計控制的最終目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,減少低效和投資浪費,因而制定內(nèi)部會計控制應(yīng)以成本效益原則為指導(dǎo),要在實行內(nèi)部會計控制所花費的成本和由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益之間保持適當(dāng)?shù)谋壤R虼,建立以成本控制為手段的成本管理制度勢在必行。信息技術(shù)的進(jìn)步為戰(zhàn)略成本管理的形成提供了技術(shù)條件。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)要樹立戰(zhàn)略成本費用控制的新觀念,要考慮如何將成本控制措施融合到具體的業(yè)務(wù)過程之中,使成本管理措施得到順利實施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立成本費用控制系統(tǒng),做好成本費用管理的基礎(chǔ)工作,諸如制定成本費用標(biāo)準(zhǔn),分解成本費用指標(biāo),控制成本費用差異等等。新經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的特征,迫使企業(yè)改變傳統(tǒng)成本的管理控制觀念、管理模式,運(yùn)用高新技術(shù),培養(yǎng)職工的成本意識,通過全員成本管理和全過程成本管理,充分發(fā)揮價值流程中生產(chǎn)者與其他價值創(chuàng)造者的積極性,從而達(dá)到成本控制日的,實現(xiàn)戰(zhàn)略成本的管理。降低成本是企業(yè)盈利的最根本途徑,每個企業(yè)都有自己的成本結(jié)構(gòu),企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真分析價值流程中的成本控制要點,設(shè)計合理的績效考核模型,抓住重點制定目標(biāo)成本,實施成本控制制度,加大考核力度,包括確定目標(biāo)成本、費用預(yù)算等;根據(jù)預(yù)算單元進(jìn)行分解,每月對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析并根據(jù)分析結(jié)果,在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中尋找進(jìn)一步降低消耗,杜絕浪費的突破口,只有這樣才能增強(qiáng)企業(yè)自身“體質(zhì)”,才能實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)成本,促進(jìn)成本不斷降低,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而有效地發(fā)揮內(nèi)部會計控制的作用。
(四)加強(qiáng)信用管理,構(gòu)建和更新信息管理系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)盡快建立預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險防范措施,提高風(fēng)險控制意識,加強(qiáng)資信管理和信用分析工作,提高風(fēng)險控制能力。建立內(nèi)部信用風(fēng)險管理機(jī)制、建立企業(yè)內(nèi)部授信制度、建立應(yīng)收賬款監(jiān)控制度,設(shè)立專門的信用風(fēng)險管理部門,真正使企業(yè)的信用風(fēng)險控制管理落到實處,抓出成效。通過積極有效的風(fēng)險管理,最大程度地降低會計風(fēng)險。隨著信息化程度的不斷提高,越來越多的控制手段通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn),使得內(nèi)部會計控制的效率大大提高。新經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)內(nèi)部會計控制必須高度重視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理體制和程序控制制度的建立完善,為保障計算機(jī)系統(tǒng)下內(nèi)部會計控制的有效性,應(yīng)以制度為準(zhǔn)繩制定詳盡的計算機(jī)信息系統(tǒng)下的操作細(xì)則和作業(yè)指導(dǎo)書,從而確保蘊(yùn)含企業(yè)內(nèi)部會計控制和管理思想的計算機(jī)系統(tǒng)正常進(jìn)行。由于內(nèi)部會計控制的有效性取決于應(yīng)用程序,所以,應(yīng)進(jìn)行定期評審,對計算機(jī)系統(tǒng)下的內(nèi)部會計控制進(jìn)行審核和評估,檢查其是否符合內(nèi)部會計控制的要求,減少和消除人為控制因素。根據(jù)評審的情況,及時加以補(bǔ)充、修正和完善,確保信息系統(tǒng)下的內(nèi)部會計控制的實施。同時,要加強(qiáng)對財會電子信息系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)、數(shù)據(jù)輸出輸入、文件儲存和保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。因此,企業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)時,應(yīng)在傳統(tǒng)的控制觀念基礎(chǔ)上,充分利用信息技術(shù),開展內(nèi)部會計控制的創(chuàng)新工作,建立與時代相適應(yīng)的內(nèi)部會計控制,以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。
(五)把激勵機(jī)制與約束機(jī)制有效結(jié)合
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,內(nèi)部會計控制不只是一種簡單的財務(wù)管理模式,更是一種企業(yè)管理機(jī)制,F(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,內(nèi)部會計控制也有了很大的變化,它不再是孤立地被理解成一些程序和過程,而是包括企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)算管理、業(yè)績評價和激勵在內(nèi)的一整套控制制度,把預(yù)算編制、激勵與約束機(jī)制等手段有機(jī)結(jié)合,已成為企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效手段,所以,必須強(qiáng)化內(nèi)部會計控制約束,形成激勵與約束相結(jié)合的管理機(jī)制。一是強(qiáng)化組織約束,提高政府和社會的外部監(jiān)督力度是完善企業(yè)內(nèi)部會計控制的有力保證,依靠政府的權(quán)威性,按照有關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內(nèi)部會計控制制度并使之有效實施,要加快建立內(nèi)部控制制度的社會監(jiān)督體系,使其成為企業(yè)的約束力量。同時,通過中介組織,依據(jù)獨立審計準(zhǔn)則,站在公正立場上對企業(yè)的財務(wù)報告進(jìn)行評估,并對經(jīng)營過程中出現(xiàn)的風(fēng)險、損失、責(zé)任進(jìn)行追究,通過內(nèi)部審計和外部審計的有機(jī)結(jié)合,有效進(jìn)行內(nèi)部會計控制的監(jiān)督檢查工作,準(zhǔn)確地把握企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行中的癥結(jié)所在,有利于提高內(nèi)控工作的質(zhì)量,對企業(yè)實施會計控制,確保企業(yè)健康運(yùn)行和公司效益不受損失。二是建立多層次的現(xiàn)代企業(yè)會計控制制度。多層次的會計控制體制是通過明確各方關(guān)系人的權(quán)利和責(zé)任來實現(xiàn)的,使每個群體或個人行為均處在他人的監(jiān)督控制之下,避免會計控制流于形式。如委派“財務(wù)總監(jiān)制”,體現(xiàn)控制主體相互制衡的關(guān)系,通過多層次的財務(wù)監(jiān)控體系可以有效地降低企業(yè)財務(wù)管理控制風(fēng)險。建立現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制有利于確保企業(yè)財產(chǎn)安全和會計信息真實。
(六)積極調(diào)動員工的積極性和主動性
建立以人為本的內(nèi)部控制制度,圍繞人的價值管理來開展內(nèi)部會計控制活動的各項內(nèi)容,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部會計控制中的環(huán)境控制關(guān)系。通過優(yōu)化企業(yè)控制環(huán)境,培養(yǎng)職責(zé)權(quán)限,劃分責(zé)任中心,建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄇ溃鶕?jù)實際完成情況予以獎勵或處罰,建立責(zé)、權(quán)、利相互配合,相互統(tǒng)一的激勵約束機(jī)制,同時應(yīng)注意責(zé)任的考核民主化和問題處理的人性化,創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,使企業(yè)內(nèi)每個員工都以主人翁的態(tài)度參與企業(yè)管理,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。內(nèi)部會計控制的最終目標(biāo)是與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的,而企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)需要企業(yè)全體員工的共同努力。人是內(nèi)部會計控制活動的載體,企業(yè)內(nèi)部各層面的人均應(yīng)參與內(nèi)控體系的活動,企業(yè)內(nèi)部會計控制本身就是人的活動,是由人來進(jìn)行并受人的因素影響,以人為本作為構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)制已經(jīng)被越來越多的企業(yè)所接受,保證組織內(nèi)所有成員具有一定水準(zhǔn)的誠信、道德觀和能力的人力資源方針與實踐也是內(nèi)部控制有效的關(guān)鍵因素之一。因此,要加快建立會計誠信的內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的會計誠信管理,確立會計人員的會計誠信觀念和誠信立人的意識,使會計人員意識到會計誠信、職業(yè)道德的重要性,把會計誠信作為最重要的工作準(zhǔn)則和最基本的工作要求,樹立起會計職業(yè)的尊嚴(yán)感。所以,建立以人為本的內(nèi)部控制制度,通過制定嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部會計誠信控制制度,對培養(yǎng)企業(yè)員工,提高企業(yè)員工的素質(zhì),進(jìn)而更好地貫徹和實施內(nèi)部會計控制管理有著更重要的作用。
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部會計控制,它通過健全制度、規(guī)范行為、強(qiáng)化監(jiān)督、完善自我等活動,不斷促進(jìn)我國企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)時代,只有建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的內(nèi)部會計控制制度,才能保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的安全完整,確保企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。良好的內(nèi)部會計控制有利于中小企業(yè)股東的利益;有利于董事會有效行使控制權(quán);有利于保障債權(quán)人、職工、客戶等的利益;有利于企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善,最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和目標(biāo)。
企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文 篇3
一、房地產(chǎn)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀
(一)資金管理問題
改革開放的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化,在一定程度上刺激了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在很大程度上也加劇了房地產(chǎn)行業(yè)市場的競爭,資金儼然成為房地產(chǎn)企業(yè)賴以生存的唯一依靠。然而,對絕大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)而言,他們的資金主要來源于銀行貸款。面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境,一旦房地產(chǎn)企業(yè)銀行貸款受阻或是投資資金得不到回收,而造成企業(yè)資金鏈斷裂,這會嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至可能造成企業(yè)的破產(chǎn)。因此,確保企業(yè)擁有足夠的流動資金并合理的管理資金是抵抗風(fēng)險,保持企業(yè)競爭力的有效途徑。
(二)工程項目管理方面問題
1、違法分包
對于房地產(chǎn)行業(yè),違法分包的現(xiàn)象在實際工程建設(shè)過程中是十分普遍的。違法分包就是總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位,或者是未經(jīng)建設(shè)單位同意,承包單位將其承包的建設(shè)工程部分交由其它單位來完成。然而,一旦出現(xiàn)違法分包的現(xiàn)象,那么工程項目的`質(zhì)量,建設(shè)周期,施工人員的安全問題就可能得不到相應(yīng)的保證,給企業(yè)也會帶來不必要的損失,影響了企業(yè)的發(fā)展。因此,房地產(chǎn)企業(yè)在招標(biāo)的過程中,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)法律的規(guī)定流程,仔細(xì)審查投標(biāo)單位的資質(zhì),以及綜合考慮投標(biāo)單位在行業(yè)內(nèi)的成就和名譽(yù),來選擇承包單位。同時,還要派遣企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員入住工程施工現(xiàn)場,做到實時的監(jiān)督、管理的工作,杜絕違法分包等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
2、預(yù)結(jié)算管理不完善
工程項目管理過程中或多或少都存在預(yù)結(jié)算管理不完善的問題。預(yù)結(jié)算的方式都是一對一的,由于沒有穩(wěn)定的工作地點,根本無法完全公平公正的對所有施工人員進(jìn)行績效評比。所以常常造成部分施工人員消極怠工,從而影響了工程施工進(jìn)度。
3、缺乏風(fēng)險意識
很多企業(yè)的破產(chǎn),并不是因為企業(yè)本身實力存在問題,而是由于企業(yè)高層人員缺乏風(fēng)險意識,沒有正確把握市場環(huán)境變化的動向,及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和工作重點。并且在應(yīng)對風(fēng)險時也沒有有效的措施,從而造成企業(yè)的倒閉。因此,加強(qiáng)風(fēng)險意識是十分重要的。
二、加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控的策略
(一)調(diào)整風(fēng)險預(yù)期,提高風(fēng)險意識,建立風(fēng)險評估制度
面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境和潛在的風(fēng)險,房地產(chǎn)企業(yè)想要得以生存和發(fā)展,就必須增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險意識。一方面,房地產(chǎn)企業(yè)可以建立一個完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系,時刻監(jiān)測企業(yè)在發(fā)展過程中資金的流動情況,增強(qiáng)企業(yè)的預(yù)測財務(wù)風(fēng)險的、發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險和解決財務(wù)風(fēng)險的能力,以便企業(yè)員工能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并迅速解決問題,避免因為疏忽大意或是錯誤而帶來的財務(wù)風(fēng)險;另一方面,企業(yè)還要加強(qiáng)企業(yè)員工自身的風(fēng)險意識,使得企業(yè)員工在實際的工作中都能夠細(xì)致入微,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,做到防范于未來,這對于加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警的能力也是十分重要的。
(二)完善內(nèi)部會計控制制度
一套完善的內(nèi)部會計控制制度體系是保障企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要前提。為了企業(yè)的生存和發(fā)展,企業(yè)必須要根據(jù)企業(yè)自身的特點,以及市場環(huán)境的變化和國家宏觀政策的調(diào)整,不斷的完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度體系,加強(qiáng)體系對于企業(yè)內(nèi)部員工日常工作的監(jiān)督和鼓勵作用,以便于該體系能夠更好的適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求和日趨激烈的市場競爭環(huán)境。
(三)建設(shè)良好的控制環(huán)境
1、提高企業(yè)內(nèi)部人員的工程施工方面的專業(yè)素質(zhì)和自身的道德修養(yǎng)企業(yè)的高層把握著企業(yè)的發(fā)展方向,高層的專業(yè)素質(zhì)和道德修養(yǎng)直接關(guān)乎企業(yè)未來的生存和發(fā)展。專業(yè)素質(zhì)有助于高層在實際的工程項目中更好的參與、指導(dǎo)和管理工作。道德修養(yǎng)有助于提高自身的自制力,杜絕行賄和受賄的行為,做到遵紀(jì)守法,這對于企業(yè)的發(fā)展也是至關(guān)重要的。
2、建立獨立的內(nèi)審部門
除了建立完善的內(nèi)部會計控制體系外,企業(yè)還有必要建立獨立的內(nèi)審部門,這樣可以有效的避免內(nèi)部會計控制體系的不完善之處所帶來的問題。通過不定期的隨機(jī)抽查,對企業(yè)員工的工作也是起到一個督促和監(jiān)督的作用,也有利于提高員工的工作效率,利于企業(yè)的發(fā)展。
(四)建立有房產(chǎn)行業(yè)特性的內(nèi)部會計控制動態(tài)管理指標(biāo)體系
預(yù)算管理方面的工作的是房地產(chǎn)行業(yè)的特性,它直接關(guān)乎企業(yè)利潤,但是,絕大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)并不重視預(yù)算管理方面的工作。其造成的結(jié)果就是,在實際的運(yùn)作過程中,大量的數(shù)據(jù)和所期望的目標(biāo)與實際的市場環(huán)境不符。另一方面,少量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并沒有建立完善的指標(biāo)制度,對于會計預(yù)算管理方面的工作中的成本預(yù)算,收益和支出的核算等沒有一個明確的認(rèn)識。因此,建立一個具有房地產(chǎn)行業(yè)特性的內(nèi)部會計控制動態(tài)管理指標(biāo)體系,這樣才能更好地適應(yīng)競爭激烈的市場環(huán)境,更加有利于企業(yè)未來的發(fā)展。
三、結(jié)束語
隨著市場機(jī)制的不斷完善,房地產(chǎn)原有的內(nèi)部會計制度已經(jīng)不能夠滿足時代發(fā)展的需求。目前資金管理問題、工程項目管理問題是房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的主要問題。房地產(chǎn)企業(yè)需要結(jié)合自身的實際情況,然后采取相應(yīng)的措施,才能夠使得企業(yè)內(nèi)部會計控制不斷的完善,以符合時代發(fā)展的需求。
企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文 篇4
摘要:
現(xiàn)今,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市場上企業(yè)與企業(yè)之間的競爭越來越激勵。我國國有施工企業(yè)面臨這樣的挑戰(zhàn),必須要從企業(yè)自身做起,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計管理與控制,建立健全國有施工企業(yè)內(nèi)部會計控制體系。
關(guān)鍵詞:
國有企業(yè) 企業(yè) 內(nèi)部會計控制
一、現(xiàn)今國有施工企業(yè)成本內(nèi)部管理現(xiàn)狀
現(xiàn)今,我國國有施工企業(yè)正處在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,并伴隨著市場同行業(yè)競爭激烈,大量新能源、低消耗、低成本、高產(chǎn)出、高質(zhì)量的新型產(chǎn)業(yè)形式大量涌現(xiàn)。但在這種緊張的局勢下。我國國有施工企業(yè)的成本內(nèi)部管理現(xiàn)狀不容樂觀。國有施工企業(yè)立足于市場的關(guān)鍵在于企業(yè)自身的成本內(nèi)部會計控制上。如果把施工企業(yè)的成本很好的控制起來,一定能讓施工企業(yè)獲得更大的利潤。我國國有施工企業(yè)要走向市場面對市場經(jīng)濟(jì)嚴(yán)酷的競爭和選擇,必須要強(qiáng)化施工企業(yè)自身內(nèi)部會計控制。建立完善的會計監(jiān)管制度,在施工企業(yè)形成一個覆蓋面積廣,管理職能強(qiáng)的“大網(wǎng)”,從點到線,線到面完成一個能自我協(xié)調(diào)、自我控制、自我檢查的機(jī)構(gòu)。
二、國有施工企業(yè)成本內(nèi)部會計控制制度存在的問題
以目前我國國有施工企業(yè)成本內(nèi)部會計控制制度的情況來看,多多少少都存在著這樣或者那樣的問題,但總體來說體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)我國國有施工企業(yè)管理人員,以及企業(yè)成本內(nèi)部會計人員的成本意識淡漠,對成本控制管理方式落后很多企業(yè)從上至下,對企業(yè)成本關(guān)注度極低,沒有從根本上認(rèn)識到成本對企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)整體形象、企業(yè)精神面貌等方面的重要程度,認(rèn)為會計只要做好對賬目的記錄與保存就足夠了,會計不用參與企業(yè)管理方面的內(nèi)容。用以往落后的成本控制管理措施來管理新型社會下的企業(yè),認(rèn)為成本控制只要降低施工企業(yè)的成本就能做到,這樣的管理顯然會使企業(yè)在市場競爭中輸在“起跑線”上。
(二)國有施工企業(yè)項目核算的成本與預(yù)算費用不協(xié)調(diào)我國大多數(shù)國有施工企業(yè),在施工項目預(yù)算中,往往都是根據(jù)工程項目施工圖圖紙、施工方案、工程所在地預(yù)算定額、工程所在地的調(diào)差文件及取費標(biāo)準(zhǔn)計算。工程從工程招投標(biāo)報價到工程造價再到項目預(yù)算、結(jié)算都是計算的施工項目還沒有發(fā)生的成本支出。而施工項目成本控制是把工程項目中的直接費用作為項目成本控制的考克對象,把直接費用記做“項目直接費”,把與項目直接費用相關(guān)的經(jīng)營費用,計入相關(guān)經(jīng)營費用,管理費及其附加作為施工項目在項目施工期間的費用,計入當(dāng)期損益。這樣的記錄,使得成本控制對象與決策對象的相互矛盾,在很大程度上阻礙了會計對企業(yè)成本控制的準(zhǔn)確度,以及企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)成本控制的真實情況的了解程度。
(三)會計人員的素質(zhì)和手段難以適應(yīng)社會對施工企業(yè)責(zé)任成本控制的要求施工企業(yè)責(zé)任成本預(yù)算是以各個職能部門收集編制的成本預(yù)算開支為基礎(chǔ),由于編制企業(yè)責(zé)任成本預(yù)算的關(guān)鍵在于各個部門編制的預(yù)算成本基礎(chǔ),又因為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的繁瑣程度較高,數(shù)據(jù)量較大,所以要求各個職能部門的會計人員素質(zhì)和核算水平較高,很多施工企業(yè)的會計人員在這樣的情形下難以完成核算成本的任務(wù)。
三、國有施工企業(yè)成本管理問題的解決措施
(一)跟上現(xiàn)代企業(yè)成本管理的步伐在新型經(jīng)濟(jì)體系快速發(fā)展的情況下,我國施工企業(yè)也要抓緊時代信息,跟上時代腳步,運(yùn)用最先進(jìn)最科學(xué)的施工企業(yè)成本會計內(nèi)部控制來解決施工企業(yè)遇到的問題,大力開發(fā)培養(yǎng)施工企業(yè)會計對會計電算化的理解與使用,提高會計在施工企業(yè)成本內(nèi)部控制中的綜合實力。施工企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)資源配置,從施工企業(yè)成本角度出發(fā),加強(qiáng)施工企業(yè)成本內(nèi)部會計控制團(tuán)隊的建設(shè),加大施工企業(yè)成本控制在施工周期的體現(xiàn),用最好的精神面貌和施工態(tài)滿足業(yè)主方提出的要求。
(二)強(qiáng)化施工企業(yè)會計對成本的意識國有施工企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)會計對成本的管理意識,讓企業(yè)會計從思想,上切實認(rèn)識到成本對企業(yè)的重要意義。讓企業(yè)會計在成本控制上做到,節(jié)約施工企業(yè)不必要的消耗,較低在使用過程中的浪費,控制一切可控制的資源,使其充分利用。樹立企業(yè)會計良好的節(jié)約成本意識,時時掌握市場動態(tài)及產(chǎn)品信息,培養(yǎng)企業(yè)會計對成本的管理意識,是企業(yè)在變化多端的市場上占有一席之地。
(三)施工企業(yè)會計責(zé)任成本管理意的建立國有施工企業(yè)除了要增強(qiáng)企業(yè)自身內(nèi)部會計管理控制以外,還應(yīng)該針對施工企業(yè)的責(zé)任,健全建立施工企業(yè)會計責(zé)任成本管理體系,針對施工項目的不同,建立不同的會計責(zé)任成本管理體系。首先,會計應(yīng)該對施工項目建立專屬的施工成本費用預(yù)算制度。根據(jù)施工項目的施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場實情及施工當(dāng)?shù)厥袌霾牧蟽r格變動,制定成本費用分析報表,落實責(zé)任的主體及承擔(dān)者,會計應(yīng)該定時定期對項目的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行核實與小幅度調(diào)整,做到切實符合施工現(xiàn)狀。其次,建立會計專家組審核制度,用多方面的施工成本控制信息綜合評審施工項目,針對施工現(xiàn)場發(fā)生的問題,提出多方面解決措施,保證施工項目順利的完成合同的相關(guān)要求。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)在,建筑企業(yè)的競爭日益激烈,越來越多的企業(yè)在這樣的競爭中被淘汰,F(xiàn)今,企業(yè)想在社會當(dāng)中占有一席之地,必須加強(qiáng)企業(yè)自身的管理,強(qiáng)化企業(yè)成本會計內(nèi)部控制措施,明確責(zé)企業(yè)人員陳本責(zé)任制,推行會計信息化建設(shè),時刻把握市場經(jīng)濟(jì)動向,始終讓企業(yè)站在市場潮流的前沿。筆者相信,我國國有施工企業(yè)成本會計內(nèi)部管理控制在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)體系下,一定會克服一切困難,走向向國際,創(chuàng)造更美好的明天。
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企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文 篇5
一、擔(dān)保業(yè)務(wù)與企業(yè)內(nèi)部控制
擔(dān)保是指按法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定,為確保合同履行,保障債權(quán)人利益實現(xiàn)的法律措施。
企業(yè)可能會出于多種原因?qū)ζ渌髽I(yè)提供擔(dān)保,如母公司為子公司提供擔(dān)保,對長期穩(wěn)定的客戶提供擔(dān)保。企業(yè)對外提供擔(dān)保的種類比較多,如投標(biāo)擔(dān)保、承包擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)收(付)款退款擔(dān)保、工程維修擔(dān)保、質(zhì)量擔(dān)保、付款擔(dān)保、借款擔(dān)保、分期付款擔(dān)保、租賃擔(dān)保、經(jīng)企業(yè)同意的其他類型擔(dān)保等。企業(yè)為其他單位提供債務(wù)擔(dān)保,如果被擔(dān)保單位不能在債務(wù)到期時償還債務(wù),則企業(yè)需要履行償還債務(wù)的連帶責(zé)任,因此,債務(wù)擔(dān)保有可能形成企業(yè)的一項或有負(fù)債,企業(yè)承擔(dān)著履行擔(dān)保責(zé)任的潛在風(fēng)險。基于此,為了保護(hù)企業(yè)的投資者和債權(quán)人的利益,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擔(dān)保業(yè)務(wù)的會計控制,嚴(yán)格控制擔(dān)保行為,建立擔(dān)保決策程序和責(zé)任制度,明確擔(dān)保原則、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件、擔(dān)保責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對擔(dān)保合同訂立的管理,及時了解和掌握被擔(dān)保人的經(jīng)營和財務(wù)狀況,防范潛在風(fēng)險,避免或減少可能發(fā)生的損失。
二、擔(dān)保業(yè)務(wù)基本內(nèi)部會計控制制度設(shè)計
。ㄒ唬⿹(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部會計控制的控制目標(biāo)和關(guān)鍵控制點
。ǘ⿹(dān)保業(yè)務(wù)的基本內(nèi)部會計控制制度
1、適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離。適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要方式之一,對于不相容職務(wù)應(yīng)分別由不同的職員擔(dān)任,這些職員之間就形成了內(nèi)部牽制。舞弊行為只有在幾個職員相互勾結(jié)的前提下才可能得逞,如果職員各盡其職,舞弊的可能性將會很小。
擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)適當(dāng)分離的職務(wù)主要包括:
。1)受理擔(dān)保業(yè)務(wù)申請的人員不能同時是負(fù)責(zé)最后核準(zhǔn)擔(dān)保業(yè)務(wù)的人員。擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件必須同時獲得業(yè)務(wù)管理部門和專門追蹤和分析被擔(dān)保企業(yè)信用情況的部門(如會計部門下的擔(dān)保業(yè)務(wù)小組)的批準(zhǔn)。
。2)負(fù)責(zé)調(diào)查了解被擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營與財務(wù)狀況的人員必須同審批擔(dān)保業(yè)務(wù)的人員分離。
(3)擬訂擔(dān)保合同人員不能同時擔(dān)任擔(dān)保合同的復(fù)核工作。
。4)擔(dān)保責(zé)任的記賬人員不能同時成為擔(dān)保合同的核實人員。
。5)擔(dān)保合同的訂立人員不能同時負(fù)責(zé)履行擔(dān)保責(zé)任墊付款項的支付工作。
。6)審核履行擔(dān)保責(zé)任墊付款項的人員應(yīng)同付款的人員分離。
(7)記錄墊付款項的人員不能同時擔(dān)任付款業(yè)務(wù)。
。8)審核履行擔(dān)保責(zé)任、支付墊付款項的人員必須同負(fù)責(zé)從被擔(dān)保企業(yè)收回墊付款項的人員分離。
2、正確的授權(quán)審批。授權(quán)審批是指每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行必須經(jīng)過一定形式的授權(quán)或批準(zhǔn)。有效的授權(quán)審批應(yīng)明確授權(quán)的責(zé)任和建立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)審批的程序。對于擔(dān)保業(yè)務(wù)而言,主要存在以下四個關(guān)鍵的審批要點:
(1)在擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生之前,擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)過審批。
(2)非經(jīng)正當(dāng)審批,不得簽訂擔(dān)保合同。
(3)擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)、擔(dān)保條件等必須經(jīng)過審核批準(zhǔn)。
(4)為被擔(dān)保企業(yè)履行債務(wù)支付墊付款項必項經(jīng)過審批。前兩項控制的目的在于防止企業(yè)因向虛構(gòu)的或者無力支付貨款的企業(yè)提供擔(dān)保而蒙受損失,第三項控制的目的則在于保證擔(dān)保業(yè)務(wù)按照政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件等進(jìn)行。
3、擔(dān)保原則、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件等制度。為防范風(fēng)險,避免和減少因擔(dān)?赡馨l(fā)生的損失,企業(yè)應(yīng)制定有關(guān)擔(dān)保的原則、標(biāo)準(zhǔn)和條件等,用來規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)。如被擔(dān)保企業(yè)應(yīng)是生產(chǎn)經(jīng)營正常,經(jīng)濟(jì)效益較好,財務(wù)制度健全,營運(yùn)資金合理等。
4、充分的憑證和記錄。充分的憑證與記錄是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制的重要因素,是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的載體,也是其他控制形式的有效保證。憑證與記錄需連續(xù)編號,并檢查全部有編號憑證與記錄是否按規(guī)定處理,這是保證完整性的重要控制措施,可以有效地防止經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的遺漏和重復(fù),并可根據(jù)完整性檢查發(fā)現(xiàn)是否存在舞弊現(xiàn)象。
例如,企業(yè)在收到擔(dān)保申請之后,立即編制一份預(yù)先編號的擔(dān)保業(yè)務(wù)受理書,分別用于調(diào)查了解被擔(dān)保企業(yè)財務(wù)與經(jīng)營狀況、批準(zhǔn)擔(dān)保簽訂合同、記錄擔(dān)保責(zé)任的控制制度,這會比企業(yè)僅僅在審批擔(dān)保以后才草擬、簽訂擔(dān)保合同效果好,避免漏登擔(dān)保合同的情況。企業(yè)可以通過檢查預(yù)先編號的擔(dān)保業(yè)務(wù)受理書檢查已審批擔(dān)保業(yè)務(wù)是否全部登記入賬或在報表附注中揭示。
5、定期了解被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)狀況。這樣做有助于了解企業(yè)承擔(dān)的潛在風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)由獨立于擔(dān)保合同核準(zhǔn)、墊付擔(dān)保責(zé)任款項的人員定期對被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營與財務(wù)狀況進(jìn)行全面了解,對經(jīng)營與財務(wù)狀況惡化的被擔(dān)保企業(yè)及時作出說明,企業(yè)可以據(jù)此檢查賬簿記錄、擔(dān)保合同條款等進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚,盡可能避免或減少可能發(fā)生的損失。
6、反擔(dān)保制度。在可能情況下,企業(yè)可以要求被擔(dān)保企業(yè)為自己提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保——反擔(dān)保。當(dāng)債權(quán)人實施擔(dān)保權(quán)利,企業(yè)支付墊付款造成自己的損失時,企業(yè)的損失可以從反擔(dān)保中獲得優(yōu)先受償。
7、內(nèi)部核查制度。由內(nèi)部審計人員或其他獨立人員核查擔(dān)保業(yè)務(wù)的處理和記錄,是實現(xiàn)內(nèi)部會計控制目標(biāo)所不可缺少的一項控制措施。
三、擔(dān)保業(yè)務(wù)的主要流程及其控制
。ㄒ唬⿹(dān)保業(yè)務(wù)的受理。受理擔(dān)保業(yè)務(wù)時,要求被擔(dān)保企業(yè)提供完整的資料,如:
1、被擔(dān)保企業(yè)出具的擔(dān)保申請書;
2、被擔(dān)保事項的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議及相關(guān)文件資料;
3、有關(guān)反擔(dān)保的資料。
擔(dān)保業(yè)務(wù)的受理階段,企業(yè)對擔(dān)保業(yè)務(wù)材料審查的主要內(nèi)容包括:
1、完整性。主要審查被擔(dān)保企業(yè)提交的文件、資料的種類是否完整、齊全。
2、合法性。審查被擔(dān)保企業(yè)提交的文件、資料以及申請的擔(dān)保事項是否真實、合法、有效。
3、條件:主要審查被擔(dān)保企業(yè)是否符合企業(yè)規(guī)定的擔(dān)保原則、標(biāo)準(zhǔn)和條件。
。ǘ┱{(diào)查了解被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)狀況。企業(yè)可以以被擔(dān)保企業(yè)經(jīng)有資格機(jī)構(gòu)審計過的財務(wù)報表為基礎(chǔ),通過調(diào)查被擔(dān)保企業(yè)財務(wù)部門和主要管理者,必要時向被擔(dān)保企業(yè)的商業(yè)往來客戶、供貨商和其他債權(quán)人,詢問被擔(dān)保企業(yè)資信情況,核對財務(wù)報表和主要憑證,查看庫存,了解和掌握被擔(dān)保企業(yè)的動態(tài)情況以及走訪外部管理部門,了解其對被擔(dān)保企業(yè)的評價,核實有關(guān)情況等方式,獲取第一手材料。
。ㄈ⿹(dān)保業(yè)務(wù)的審批。擔(dān)保業(yè)務(wù)審查人員通過對調(diào)查審批報告及相關(guān)材料的審查,分析被擔(dān)保企業(yè)的履約能力、反擔(dān)保情況及本企業(yè)相關(guān)利益,對照本企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件等政策規(guī)定,決定是否辦理該擔(dān)保業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┖炗啌(dān)保合同。根據(jù)調(diào)查、了解的被擔(dān)保企業(yè)的財務(wù)與經(jīng)營情況和企業(yè)的擔(dān)保原則、擔(dān)保標(biāo)準(zhǔn)和條件,經(jīng)審批后,與被擔(dān)保企業(yè)簽訂擔(dān)保合同。擔(dān)保合同一般一式3份,一份交受益人;一份由會計部門作表外或表內(nèi)科目登記的附件;一份由經(jīng)辦部門存查。擔(dān)保合同簽訂后,擔(dān)保經(jīng)辦人員應(yīng)及時登記擔(dān)保業(yè)務(wù)臺賬。
。ㄎ澹⿹(dān)保檢查。在擔(dān)保有效期內(nèi),擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)對被擔(dān)保企業(yè)資格、經(jīng)營管理和擔(dān)保等事項進(jìn)行檢查,并了解擔(dān)保事項的進(jìn)展情況,促使被擔(dān)保企業(yè)按時履約,或在本企業(yè)履行擔(dān)保責(zé)任墊付款項后能及時得到追償。企業(yè)可以規(guī)定檢查的時限,如擔(dān)保期在1年以內(nèi)或風(fēng)險較大的擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員需每1個月進(jìn)行一次跟蹤檢查;擔(dān)保期在1年以上的擔(dān)保業(yè)務(wù),至少每季度進(jìn)行一次跟蹤檢查。
。⿹(dān)保合同的履行。擔(dān)保合同的履行,是指擔(dān)保合同簽訂后,企業(yè)應(yīng)被擔(dān)保企業(yè)和受益人要求對擔(dān)保合同進(jìn)行修改或應(yīng)受益人要求履行擔(dān)保責(zé)任,或在保證期滿擔(dān)保合同注銷的過程。具體包括修改、展期、終止、墊款、收回墊付款項等環(huán)節(jié)。
1、擔(dān)保合同的修改。擔(dān)保期間,被擔(dān)保企業(yè)和受益人因主合同條款發(fā)生變更需要修改擔(dān)保合同內(nèi)容,應(yīng)按要求辦理。例如,對增加擔(dān)保范圍或延長擔(dān)保期間或者因變更、增大擔(dān)保責(zé)任的,按擬重新簽訂的擔(dān)保合同的審批權(quán)限報有權(quán)審批部門審批。其中,經(jīng)辦部門應(yīng)就擔(dān)保合同的變更內(nèi)容進(jìn)行審查后,形成調(diào)查報告,同時要求被擔(dān)保企業(yè)提出修改擔(dān)保合同的意向文件。經(jīng)批準(zhǔn)的,經(jīng)辦部門再重新與被擔(dān)保企業(yè)簽訂擔(dān)保合同。
2、擔(dān)保合同的展期。對于擔(dān)保合同的展期,應(yīng)視同新?lián)I(yè)務(wù)進(jìn)行審批,重新簽訂擔(dān)保合同。3、擔(dān)保合同的終止和注銷。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要及時通知被擔(dān)保企業(yè),擔(dān)保合同終止。
(1)擔(dān)保有效期屆滿;
。2)修改擔(dān)保合同;
。3)被擔(dān)保企業(yè)和受益人要求終止擔(dān)保合同;
。4)本企業(yè)替被擔(dān)保企業(yè)墊付款項。企業(yè)已經(jīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的,在墊付款項未獲全部清償前,經(jīng)辦部門不得注銷擔(dān)保合同,并要向被擔(dān)保企業(yè)和反擔(dān)保企業(yè)發(fā)送催收通知書,通知被擔(dān)保企業(yè)還款。
。ㄆ撸〾|付款項及其催收。
1、擔(dān)保業(yè)務(wù)墊付款項的前提條件和內(nèi)部批準(zhǔn)手續(xù)。擔(dān)保期間,擔(dān)保業(yè)務(wù)執(zhí)行部門收到受益人的書面索賠通知后,核對書面索賠通知是否有有效簽字、蓋章,索賠是否在擔(dān)保規(guī)定的有效期內(nèi),索賠的金額、索賠證據(jù)是否與擔(dān)保合同的規(guī)定一致等內(nèi)容。核對無誤后,經(jīng)有權(quán)簽字人同意后對外支付墊付款項。
2、墊付款項的催收和處理。擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員要在墊款當(dāng)日或第2個工作日內(nèi),向被擔(dān)保企業(yè)發(fā)出墊款通知書,向反擔(dān)保企業(yè)發(fā)送《履行擔(dān)保責(zé)任通知書》并加強(qiáng)檢查的力度,以便及時、全額收回墊付款項。
企業(yè)內(nèi)部會計控制研究論文 篇6
一、引言
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛發(fā)展,在此背景下我國的中小企業(yè)也取得較大的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計,截至2012年底我國中小企業(yè)總數(shù)已占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,創(chuàng)造了我國60%左右的國民生產(chǎn)總值,解決了我國80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)?梢哉f中小企業(yè)已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
然而,目前我國的中小企業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著很多方面的問題,其中最為突出的問題便是我國的中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度不健全,內(nèi)部會計控制水平較低。隨著這些中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,這些問題對中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展的制約作用也越來越明顯。因此,我國的中小企業(yè)要想更好的應(yīng)對未來發(fā)展過程中的風(fēng)險和挑戰(zhàn),就必須要加強(qiáng)自身的內(nèi)部會計控制制度建設(shè)。
二、中小企業(yè)內(nèi)部會計控制概述
內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵。企業(yè)的內(nèi)部會計控制是指對企業(yè)會計活動的有效性和會計記錄、會計報表的真實性、可靠性有直接影響的內(nèi)部控制。具體來說就是企業(yè)為了有效管理會計工作而制定的各種組織、程序、分工、標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)程和守則。內(nèi)部會計控制是由一系列具體的控制環(huán)節(jié)和控制措施組成,其基本目的在于保護(hù)會計資料的完整性、可靠性和真實性,同時也是為了更好的保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)安全。
內(nèi)部會計控制的意義。中小企業(yè)做好內(nèi)部會計控制可以使企業(yè)較好的保證會計法律、方針、政策在本企業(yè)內(nèi)部的貫徹執(zhí)行。同時還能有效的維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)和資源的完全和有效使用,此外,企業(yè)較高的內(nèi)部會計控制水平也能較好的防范和規(guī)避企業(yè)經(jīng)營過程中面臨的風(fēng)險?傊行∑髽I(yè)內(nèi)部控制制度的完善對于企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的意義。
三、我國中小企業(yè)內(nèi)部會計控制中存在的問題
目前我國中小企業(yè)在內(nèi)部會計控制方面存在很多問題,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
內(nèi)部控制制度不健全。目前,多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠全面,沒有覆蓋所有的部門和人員,沒有滲透到企業(yè)各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié),使中小企業(yè)會計工作秩序混亂、核算不實而造成會計信息失真現(xiàn)象極為嚴(yán)重。如不少企業(yè)常規(guī)票據(jù)分管制度、重要空白憑證保管使用制度、會計人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則均沒有建立,甚至一些小企業(yè)沒有正規(guī)的財會部門,會計、出納、審核等事項由一個人包辦。原始憑證的取得或填制本身就不合法,以此為依據(jù)編制的記賬憑證、登記的賬簿、出具的會計報表及一系列的會計分析等也就毫無意義。
企業(yè)費用支出失控,潛在虧損增加。企業(yè)員工利用費用報銷制度的漏洞,揮霍浪費,加大企業(yè)的期間費用開支;有的企業(yè)由于財產(chǎn)物資內(nèi)部控制松弛,未對存貨的采購、驗收、運(yùn)輸、保管、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格分離,存貨的發(fā)出未按規(guī)定程序辦理領(lǐng)用出庫,財務(wù)與倉庫保管、記賬人員未按期對賬,未按規(guī)定時間進(jìn)行財產(chǎn)清查和盤點,對多年來的實物資產(chǎn)毀損、短缺、積壓、滯銷和報廢等不作處理,致使巨額潛虧隱藏在庫存中。
內(nèi)部會計控制主體的職業(yè)素養(yǎng)較低。中小企業(yè)財會人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,一些根本不具備從業(yè)資格的人員混進(jìn)財會隊伍,思想素質(zhì)差,業(yè)務(wù)一知半解,連正常的會計業(yè)務(wù)都處理不好,更談不上內(nèi)部控制制度的運(yùn)用。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計制度、會計準(zhǔn)則一竅不通,卻目無法規(guī),獨斷專行,勢必給企業(yè)造成不可挽回的損失,使本就資金緊張的企業(yè)舉步維艱。
缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。目前我國對于企業(yè)監(jiān)督雖然己經(jīng)形成了包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督在內(nèi)的企業(yè)外部監(jiān)督體系。但是由于我國中小企業(yè)數(shù)量眾多,并且財務(wù)制度不健全、信息披露機(jī)程度較低,再加上政府相關(guān)人員數(shù)量有限以及社會監(jiān)督的不完善不健全,導(dǎo)致我國中小企業(yè)缺乏改進(jìn)的外在動力,除非企業(yè)遭受很大的損失,否則企業(yè)內(nèi)部會計控制制度建設(shè)很難引起企業(yè)管理層的重視。
四、加強(qiáng)我國中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
鑒于我國中小企業(yè)在內(nèi)部會計控制方面遇到的這些問題,筆者在進(jìn)行相關(guān)深入思考的基礎(chǔ)上給出幾點改進(jìn)對策。
加快建立完善企業(yè)的內(nèi)控體系。首先,中小企業(yè)要盡快建立本企業(yè)的組織規(guī)劃控制機(jī)制,避免使某些相互聯(lián)系的職務(wù)集中于一個人身上。其次,還要建立企業(yè)各項事務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)制度從而對企業(yè)內(nèi)部各部門或職員處理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)權(quán)限加以控制。最后,中小企業(yè)還可以安排專門的部門和人員來實施內(nèi)控監(jiān)督和評價,提出建議,督促各個內(nèi)控環(huán)節(jié)不斷改進(jìn)控制,增強(qiáng)規(guī)范內(nèi)控制度與有效執(zhí)行制度的自覺性,使企業(yè)干部職工積極參與到內(nèi)部控制的體系中去。
加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算控制,規(guī)范經(jīng)費支出。賬、錢、物分管原則從目前中小企業(yè)內(nèi)部控制的主要問題來看,嚴(yán)格貫徹賬、錢、物分管原則是內(nèi)控制度設(shè)計的重中之重。任何一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要按照既定的程序和手續(xù)辦理,多人經(jīng)手,共同負(fù)責(zé),努力克服貨幣資金、財產(chǎn)物資及有關(guān)賬簿的管理混亂現(xiàn)象,防止企業(yè)資產(chǎn)的流失。同時企業(yè)的各項經(jīng)費支出要嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)定程序申領(lǐng),杜絕隨意支出、超額支出現(xiàn)象。
不斷提高企業(yè)內(nèi)部會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。中小企業(yè)可通過定期開展高級會計人才專業(yè)知識技能培訓(xùn)活動,通過活動,廣泛宣傳和推廣各項新出臺的會計政策、法律法規(guī),利于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及會計人員及時了解最新的會計知識,快速讀懂會計報表,進(jìn)而提高分析財務(wù)報表的能力,從而做出合理的科學(xué)的財會決策。
加強(qiáng)中小企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)督力度。中小企業(yè)應(yīng)以內(nèi)部會計控制的相關(guān)要求為依據(jù),完善并實施內(nèi)部會計控制制度。為使內(nèi)部會計控制制度發(fā)揮出其應(yīng)有作用,中小企業(yè)必須對內(nèi)部會計控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查和考核,以掌握好中小企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的落實情況。此外,還應(yīng)盡快建立企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)該由企業(yè)最高層直接聘任,讓業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高、敢說真話、敢于堅持正義的員工從事內(nèi)部審計工作。
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