移民安置項目策劃方案范本
一、基本情況
鄉(xiāng)或村概況
經(jīng)普查，現(xiàn)在需搬遷深山獨居戶和散居中戶仍有 戶、 口人，需要搬遷。
二、實施易地搬遷扶貧的優(yōu)勢條件
1、移民戶搬遷欲望強烈。走出困境，擺脫貧窮，是他們夢寐以求、渴望已久的事，祖祖輩輩飽受交通不便、吃水困難之苦的山區(qū)群眾。聽到移民搬遷的消息，如同久旱逢甘露，表現(xiàn)出了極大的熱情。他們的積極配合，將是移民搬遷能得以順利進行。近幾年移民搬遷試點的順利實施，讓搬出深山的群眾嘗到了甜頭，也使深山區(qū)群眾打消了種種顧慮，更加增加了他們搬遷的欲望。
2、具有一定的安臵條件。一是隨著近年來灘涂治理、基本農(nóng)田和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建成，新增和擴大了土地面積，為解決移民戶的口糧田奠定了基礎(chǔ)。二是小集鎮(zhèn)和工貿(mào)小區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，進一步拓寬了移民搬遷的領(lǐng)地，為移民戶開僻了新的就業(yè)門路。
3積累了豐富的移民搬遷經(jīng)驗。XX鄉(xiāng)從XXX年開始開始實施財政扶貧資金易地搬遷扶貧試點工作，共搬遷 戶、 人。加之XXXX年XXX縣特大洪災(zāi)后也實施了災(zāi)民集中安臵點建設(shè)，
安排了戶，口人，目前，搬遷新區(qū)呈現(xiàn)出了人下山、民心安、市場興、產(chǎn)業(yè)旺的.可喜局面。
三、移民搬遷任務(wù)和主要建設(shè)內(nèi)容
本次經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計，全縣需要移民的深山獨居戶和散居戶xxx多戶、XXXX口人，涉及到除XXX鎮(zhèn)以外的XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個行政村。按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿、就近遷移、統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難”的原則，XXX縣的移民搬遷工作做到有計劃、有步驟、分批分期地進行，先搞好試點，取得經(jīng)驗，逐步擴大。初步計劃安排在XXX年完成XXXX戶、XXX口人，項目涉及XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XXX個行政村。主要建設(shè)內(nèi)容為建房XXXX間及配套的護堤、造地、道路、飲水及其它配套工程。
另有XXX等XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX處群眾已自發(fā)建成的搬遷安臵點，沒有項目資金，無法落實配套設(shè)施。XXX個集中安臵點配套硬化道路XXXX米、護堤XXX米、引水管道XXXX米、排水渠XXX米等工程，配套道路、護堤、供水等工程，需申請以工代賑易地搬遷項目解決。
四、投資估算及資金來源
移民搬遷安臵基本費用主要由四大項組成，即房屋建筑費、配套建筑設(shè)施費、水電路等配套設(shè)施費及搬遷安臵費。
房屋建筑費。每戶平均按新建磚混結(jié)構(gòu)房屋100平方米，按XXX縣農(nóng)村當(dāng)?shù)刈畹徒ㄖ䞍r格水平每平方米500元，需50000元，圍墻、廁所等其它配套建筑設(shè)施2000元，水、電、路等配套設(shè)施3000元，搬遷費用和其它3000元，每戶平均搬遷費
用合計58000元。以上四項合計戶均投資5.8萬元,按每戶4口人計算，人均投資1.45萬元 。完成1333戶、5485口人共需投資7953.25萬元。
鑒于以工代賑移民搬遷補助資金有限，根據(jù)國家和制定的搬遷扶貧補助標(biāo)準(zhǔn)，項目投資預(yù)算如下:
1、全縣2009年計劃擬新建搬遷安臵點17處，共易地搬遷1333戶、5485口人，共需投資2742.5萬元，按照群眾自籌為主，國家補助為輔的原則，按人均扶持0.3萬元，地方配套
和自籌0.2萬元計算，需申請以工代賑扶持1645.5萬元；
2、已建的6個集中安臵點配套工程，總投資336萬元，需申請以工代賑易地搬遷項目資金301萬元。
兩項總投資3078.5萬元,其中申請以工代賑易地搬遷項目資金1946.5萬元,地方各級配套及自籌1132萬元。
五、群眾參與工程建設(shè)的方式、方法
移民搬遷典型的惠民工程，無論是建房，不是配套的護堤、造地、道路、飲水及其它配套工程。都離不開項目搬遷群眾的參與，群眾投入工程項目建設(shè)，使群眾增加收入，體現(xiàn)了黨和政府對群眾的關(guān)心和愛護，同時也是保證工程順利實施的重要措施。
六、施工組織管理
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本項目實施應(yīng)充分考慮施工條件和特點，選擇合理的施工方案和施工組織方法，周密安排、精心組織、科學(xué)施工，盡可
能保持施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟，保證大壩建設(shè)工程按期優(yōu)質(zhì)高效地完成。
（二）工程管理和組織措施
1、工程管理
各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)選派懂技術(shù)和管理人員，組成易地移民搬遷項目工程管理機構(gòu)，對項目實施進行全過程管理，具體負責(zé)資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)、占地拆遷、工程質(zhì)量檢測、工程財務(wù)管理及施工單位與相關(guān)各方面協(xié)調(diào)等工作。施工單位根據(jù)所承擔(dān)施工任務(wù)的具體情況，應(yīng)建立相應(yīng)工程管理機構(gòu)，配臵足夠的工程質(zhì)量檢測、試驗人員和技術(shù)管理人員，按照質(zhì)量要求，嚴(yán)格控制施工過程的各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真自檢自糾，確保施工質(zhì)量；監(jiān)理單位的監(jiān)理人員應(yīng)公正獨立地開展工作，確保工程三大目標(biāo)（質(zhì)量、進度、投資）得到有效控制。本項目實施單位、施工單位及監(jiān)理單位三方既緊密合作，又各負其責(zé)，共同確保工程質(zhì)量和進度，以及工程投資合理有效。
2、完善項目公示制度
實施計劃下達后，及時把項目主要建設(shè)內(nèi)容在政務(wù)公開欄中予以公示，積極組織項目區(qū)群眾參與項目建設(shè)，工程完工后及時在項目建設(shè)所在地公開兌付勞務(wù)報酬，并將報酬發(fā)放情況張榜公布。
3、嚴(yán)格工程質(zhì)量驗收
工程竣工后，由施工單位編制竣工報告，上報主管單位，并組織工程技術(shù)人員到實地查驗工程，以驗收小組人員結(jié)論為
依據(jù)，若工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，只預(yù)留10%的資金作為質(zhì)量保證金，待試運行結(jié)束后，確認(rèn)無質(zhì)量問題時，一次付清。若有質(zhì)量問題進行改善處理后，確認(rèn)無問題，按照規(guī)定結(jié)算。
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