制度建設(shè)初步計劃
按照中央和省委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求和部署,為推進“四風(fēng)”方面問題的整改,加強我校制度建設(shè),切實落實教育實踐活動整改落實、建章立制工作,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以中央、省、市、縣及教育局關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神為指導(dǎo),認真落實加強制度建設(shè)的具體要求,堅持邊查找問題、邊落實整改、邊完善制度,切實解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體制機制,逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實清廉要求的長效機制,努力鞏固教育實踐活動的實踐和制度成果。
二、工作任務(wù)
按照于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,把握制度建設(shè)工作重點,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)認真梳理已有制度
結(jié)合教學(xué)工作實際,對已有制度進行一次全面梳理,列出清單,認真做好廢、改、立工作。對于實踐證明行之有效、群眾認可的制度,要予以重申,著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止;對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)
的,要予以修訂完善;對于制度缺位的,要抓緊研究建立新制度,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。與經(jīng)辦業(yè)務(wù)有關(guān)的各類規(guī)章制度由各業(yè)務(wù)處室進行認真梳理和完善。
(二)建立健全相關(guān)制度
圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題,制定相關(guān)制度。 反對形式主義方面。重點建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制和工作落實機制,完善規(guī)范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。學(xué)校將制定《黨員、干部學(xué)風(fēng)建設(shè)方案》,進一步完善黨委支部學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式,突出學(xué)習(xí)實效。
反對官僚主義方面。重點建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定,完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。制定《關(guān)于改進工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的實施辦法》。建立《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度》,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶著問題調(diào)研,致力于解決實際問題。
反對享樂主義方面。重點建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度;完善公務(wù)接待制度,細化接待標準,嚴格審批管理,強化監(jiān)督執(zhí)行。制定《xx小學(xué)公務(wù)接待制度》。
反對奢靡之風(fēng)方面。重點建立健全厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定;完善“三公”經(jīng)費預(yù)算管理和公開制度,控制預(yù)算總量,嚴格審批程序,增強剛性約束。制定《厲行節(jié)約反對浪費的制度》。
(三)加大制度執(zhí)行力度。
加大監(jiān)督檢查力度,通過自查、抽查、督查等方式,及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的.問題,督促整改落實。進一步暢通信訪、新聞、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道,落實群眾監(jiān)督。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。嚴查違規(guī)行為,對違反制度規(guī)定的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依紀依法嚴肅處理;對頂風(fēng)違紀的,要從嚴從快處理。
三、方法步驟
學(xué)校黨的群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)工作由學(xué)校教育實踐活動辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào),各小組負責(zé)具體實施。時間安排從6月下旬開始,到7月中下旬基本結(jié)束。
(一)制定計劃(6月上旬)。學(xué)校教育實踐活動辦及各小組在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上,依照上級有關(guān)政策規(guī)定和制度規(guī)范,結(jié)合我校工作實際,制定制度建設(shè)計劃表,明確制度建設(shè)方向、建設(shè)目標、制度名稱、完成時限等。
(二)擬定制度(6月上旬)。由相關(guān)各相關(guān)小組負責(zé),草擬相關(guān)制度,既要注重制度的系統(tǒng)性,使各項制度相互銜接、系統(tǒng)配套,又要注重制度的可操作性,使各項制度明確具體,務(wù)實管用。
(三)制度審核(6月中旬)。各相關(guān)小組擬定制度初稿經(jīng)相關(guān)部門專題研究,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、提交學(xué)校黨組會審核研究。是法規(guī)性文件的,報政策法規(guī)處進行合法性審查和廉潔性評估。
(四)制度發(fā)布執(zhí)行(6月下旬至7月)。按照“成熟一個、發(fā)布一個、執(zhí)行一個”的原則進行。
四、工作要求
(一)高度重視。要提高思想認識,將制度建設(shè)工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入學(xué)校和各小組工作的重要日程,切實抓緊抓好。
(二)落實責(zé)任。各小組要認真履行工作職責(zé),對于每項制度,都要安排專人具體負責(zé),組織研究討論,按照內(nèi)容要求與時間節(jié)點,保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格把關(guān),督促抓好工作落實。
(三)加強協(xié)調(diào)。制度建設(shè)要緊密結(jié)合我校工作實際,立足長遠,重在管用,堅決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。各相關(guān)小組要明確分工,加強協(xié)調(diào),合力推進,確保制度建設(shè)落實。
(四)長抓不懈。要充分認識到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性,防止解決問題“一陣風(fēng)”。要加強對各項制度執(zhí)行情況的督促檢查,強化制度,使各項制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范行業(yè)行為的硬標準。
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