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關(guān)于加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實施方案
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2017-2020年）》（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）提出的大力推進依法治校的要求，在各級各類學(xué)校深入落實依法治國基本方略，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。在2003年發(fā)布的《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》（教政法[2003]3號）的基礎(chǔ)上，根據(jù)憲法以及有關(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的教育方針與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2017-2020年）》，根據(jù)《綠園區(qū)教育局“幸福教育工程”實施意見》及《綠園區(qū)教育局關(guān)于進一步推進依法治校的實施意見》等文件精神的要求，完善學(xué)校管理體制，建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，積極開展依法治校“示范�！被顒樱岣邔W(xué)校精細化、規(guī)范化管理水平。
二、總體目標(biāo)
遵循“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”的原則，不斷加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督”的管理機制，探索一條“科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化、法制化”的學(xué)校管理新路子。
三、具體目標(biāo)
2017年科學(xué)謀劃符合學(xué)校實際，有利于學(xué)校今后健康發(fā)展的各項規(guī)章制度，健全機制和考核評價體系，形成具有導(dǎo)向性、科學(xué)性、實用性和可操作性的《學(xué)校各項規(guī)章制度匯編》。
2017年至2017年全面落實學(xué)校各項規(guī)章制度。依法治校，從嚴(yán)治校，這是強校之基，以規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，探索行之有效的制度體系，形成一套具有本校特色的運行模式和長效機制。
四、重點工作
（一）完善管理機制，健全管理體系
要堅持依法治校與以德治校相結(jié)合的原則，樹立正確的管理觀、教師觀、學(xué)生觀和教學(xué)觀，實施科學(xué)管理，切實完善現(xiàn)代化學(xué)校制度建設(shè)，發(fā)揮學(xué)校管理優(yōu)勢，努力形成“以人為本、黨政和諧、目標(biāo)牽動、規(guī)范有序、評價科學(xué)”的管理特色。
（1)完善目標(biāo)機制。堅持按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真制定年度計劃、學(xué)期計劃，做到目標(biāo)明確，措施具體，凸顯特色，從而形成系列計劃管理體系。
（2）完善管理機制。及時調(diào)整《學(xué)校組織機構(gòu)》，不斷形成黨政工團隊各自的組織體系；完善學(xué)校行政機構(gòu)設(shè)置，做到職責(zé)分明，各部門之間配合協(xié)調(diào)，形成章法有序、有條
不紊的工作局面。
（3）完善制約機制。進一步健全《學(xué)校各項規(guī)章制度》，形成一套完整的管理體系，并相應(yīng)地建立各崗位職責(zé)，從而引導(dǎo)師生自己管理自己。
（4）完善競爭機制。要進一步深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，完善學(xué)校法人制度，形成干部教師考評聘任體系，使教師的考評達到民主化、規(guī)范化的要求，真正形成優(yōu)者上，平者讓，庸者下的用人機制。
（二）堅持教代會制度，實施民主化管理
學(xué)校的教職員（代表）大會制度是學(xué)校民主管理的基本形式，教代會是教職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。因此，我們要在發(fā)揮學(xué)校黨支部政治核心作用的同時，注重發(fā)揮教代會參與學(xué)校民主管理的職能作用。學(xué)校要定期召開教職員工(代表)大會，聽取校長的工作報告，民主討論學(xué)校規(guī)劃、改革方案，監(jiān)督學(xué)校各級干部，民主評議干部，充分調(diào)動教職員工參與民主管理與監(jiān)督的積極性。
現(xiàn)代學(xué)校制度的一個顯著特點是學(xué)校工作法制化、規(guī)范化。學(xué)校依法治校,既是現(xiàn)代學(xué)校制度的必然要求,也是現(xiàn)代學(xué)校制度的重要內(nèi)容。學(xué)校要全面實行依法治校,就必須制定和完善學(xué)校章程。學(xué)校章程是學(xué)校自主管理、自律及政府監(jiān)督管理的基本依據(jù)。學(xué)校章程是學(xué)校的基本綱領(lǐng)性文件，是學(xué)校辦學(xué)管理的“基本法”，學(xué)校章程規(guī)范了學(xué)校中重大
事項和基本問題。學(xué)校按照學(xué)校章程，認(rèn)真行使職權(quán)，維護教工合法權(quán)利；支持校長依法行政，組織教職工參與學(xué)校民主管理，提高教職員工參與學(xué)校民主管理的積極性。
（三）堅持校務(wù)公開制度，完善監(jiān)督機制
在辦學(xué)過程中，要認(rèn)真遵循“從嚴(yán)治教，規(guī)范管理”的原則，加強學(xué)校制度建設(shè)，逐步形成“自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會監(jiān)督”的機制。
要全面貫徹國家教育方針，健全校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持校務(wù)公開制度，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)范制定，定期召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議、校務(wù)會議，將學(xué)校的重大事宜提交黨政班子討論，提交教職員工(代表)大會討論通過，保證決策的民主化。
（四）加強學(xué)校安全管理，努力構(gòu)建和諧平安校園 安全工作是學(xué)校工作中的重中之重，安全重于泰山，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把安全工作放在首位，建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理工作制度，制定安全工作目標(biāo)，明確安全工作責(zé)任制，設(shè)立治安保衛(wèi)辦公室。從而確保教育教學(xué)無事故，確保校園秩序的穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧平安校園。
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五、實施步驟
2017年為制度建設(shè)啟動年，主要任務(wù)是提出實施意見，對工作進行安排部署。
2017年至2017年為制度建設(shè)全面實施年，在實施過程
中不斷總結(jié)和完善制度建設(shè)，探索行之有效的制度體系，推進學(xué)校各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化發(fā)展。
六、保障措施
1.加強組織保障
各校要高度重視，將此項工作作為進一步完善學(xué)校管理，提高學(xué)校精細化、規(guī)范化管理的主要依據(jù)。依法實施素質(zhì)教育，切實保障學(xué)校教職員工合法權(quán)益，成立“一把手”負(fù)總責(zé)，分工明確的保障機制。
2.加大宣傳力度
做好制度的宣傳教育與學(xué)習(xí)，使全校教職員工理解并掌握學(xué)校的各項規(guī)章制度，保證制度的有效執(zhí)行。有重點的做好宣傳，對涉及學(xué)校管理的重要規(guī)章制度，可通過教師代表大會、公示等方式，重點反復(fù)組織宣傳學(xué)習(xí)。
3.強化制度落實
制度效用取決于制度的執(zhí)行，不抓制度執(zhí)行，制度就沒有效果；不抓制度落實，就等于沒有制度。有制度不執(zhí)行或者不嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生的后果往往比沒有制度還要壞，制度建設(shè)千萬不要形成“你說你的，我干我的”這種局面。強化制度執(zhí)行的原則性，樹立“違制無小事”的觀念，促進按制度辦事。
關(guān)于加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)實施方案 [篇2]
根據(jù)2017年4月寧波市北侖區(qū)教育局《關(guān)于開展第二批現(xiàn)代學(xué)校制度試點工作的通知》精神，我校緊緊抓住此次契機，為更進一步的建設(shè)好學(xué)校、管理好學(xué)校、教育好學(xué)生、發(fā)展好教師，推進我校教育內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，進一步激發(fā)學(xué)校內(nèi)部活力，建立和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校制度，為實現(xiàn)“讓每一個孩子成為有根基的現(xiàn)代人”的現(xiàn)代化辦學(xué)目標(biāo)提供制度保障，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對我校教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，有效整合行政、學(xué)校與社會等各方力量，通過完善基本制度，健全長效機制等方式，構(gòu)建思想理念先進、法規(guī)依據(jù)充分、具體運行正常、實踐成效顯著的現(xiàn)代學(xué)校制度框架，使我校成為教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升、辦學(xué)活力不斷增強、品牌特色不斷彰顯，社會聲譽與日俱增的現(xiàn)代化農(nóng)村小學(xué)。
二、總體目標(biāo)
1.現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)
堅持以人為本的管理理念，進一步完善學(xué)校各項工作的管理條例，加強學(xué)校管理的制度化建設(shè)，提高學(xué)校人文管理的水平，建立民主、科學(xué)、開放的管理機制，形成制度管理與人文管理有機結(jié)合的新型管理體制，充分調(diào)動廣大教職工的積極性，使學(xué)校工作充滿生機和活力。
2.現(xiàn)代學(xué)校民主制度建設(shè)
學(xué)校的民主體現(xiàn)在課堂教學(xué)和師生交往中，體現(xiàn)在有組織的學(xué)校活動中，體現(xiàn)在學(xué)校管理決策過程中，也體現(xiàn)在學(xué)校與社區(qū)、家庭及其他成員的溝通與合作中。民主治校，即教職工依法、有效地參與學(xué)校管理，是現(xiàn)代學(xué)校有效管理的重要原則，是教育管理民主化的重要內(nèi)容。
3.推進校務(wù)公開，有利于構(gòu)建現(xiàn)代化學(xué)校管理機制
現(xiàn)代學(xué)校制度的核心功能是為了“三個發(fā)展”，即學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展，而堅持校務(wù)公開，正是為了激發(fā)教職工的潛能，促進學(xué)生的全面發(fā)展和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
4.加強學(xué)校安全管理，努力構(gòu)建和諧平安校園
以分管副校長為責(zé)任人，以部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本部門管理的基本職責(zé)和管理崗位的工作，進行定期不定期全面安全檢查活動，要求不留一個死角，不放過一個問題，不忽略一個隱患。全面揭示和發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校在管理層面存在的安全問題與安全隱患。發(fā)現(xiàn)存在的問題隱患，做出專題安全檢查報告，提出整改工作意見，明確整改工作期限。
三、具體措施
1.觀念引領(lǐng)——建起先進的制度觀念基礎(chǔ)
學(xué)校將利用教師大會、年級組、教研組會議等形式，宣傳現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和省市教育工作會議精神、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的理論專著、名校實踐經(jīng)驗等，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到現(xiàn)代化制度建設(shè)對推動學(xué)校從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，從封閉走向開放，提升學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、快速發(fā)展的必要性。
2.重點突破——部分重大制度取得實質(zhì)性突破
制定《白峰小學(xué)》，根據(jù)方案逐步推進，完善《白峰小學(xué)章程》，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學(xué)校治理結(jié)構(gòu)；建立健全學(xué)校民主管理制度、安全管理制度、教代會制度、教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度、制訂全員崗位職責(zé)等關(guān)鍵性制度，全面激發(fā)學(xué)校活力。重點突破以下幾點：
（1）建立現(xiàn)代學(xué)校民主管理制度
繼續(xù)完善學(xué)校的規(guī)章制度建設(shè)，使學(xué)校從校長到教職工，人人都有自己的責(zé)任區(qū)域，事事都能有章可循。加強在組織各類教育活動中實施分層管理，堅持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”現(xiàn)象。通過“項目競標(biāo)”的方式創(chuàng)建教師參與學(xué)校管理的平臺，吸引更多的教師參與項目管理，鼓勵他們勇于承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揚主體精神，推進學(xué)校管理的民主化建設(shè)。
（2）建立現(xiàn)代學(xué)�？冃Х峙浼钪贫�
創(chuàng)新師資隊伍管理機制，著眼于進行學(xué)校師資隊伍管理機制的改革。深化以教職工聘用和管理為重點的學(xué)校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重實績，以績效考核為核心的用人機制和績效工資制，增強教職工的競爭意識、風(fēng)險意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性。
（3）修訂相關(guān)的內(nèi)部配套制度。
完善學(xué)校內(nèi)部管理制度，重新修訂與現(xiàn)代學(xué)校制度不相適應(yīng)的學(xué)校管理制度，包括黨務(wù)、校務(wù)、教務(wù)、德育、教科研、師資管理、總務(wù)、財務(wù)、工會等學(xué)校工作的各個方面。
3.點面結(jié)合——緊貼中心全面鋪開。
現(xiàn)代學(xué)校制度的建立非一日之功，必須圍繞中心按照“頂層設(shè)計――試點先行――有序推進——全面鋪開”的思路進行，制度經(jīng)過精心設(shè)計一旦確立，就應(yīng)當(dāng)有它的穩(wěn)定性與連續(xù)性，運行過程中可能仍然有這樣那樣的不足，要進行適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。試點成熟的制度經(jīng)驗需要轉(zhuǎn)化為更大面的共享成果，使點上的經(jīng)驗在面上推開，面上的問題在點上得到解決，形成點上突破，面上覆蓋，質(zhì)上提高的良性循環(huán)。
四、實施步驟
第一階段：準(zhǔn)備階段（2017年5月）：成立現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、形成；傳達文件、宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做好現(xiàn)代學(xué)校制度實驗的思想、組織、分工等各項準(zhǔn)備工作。
第二階段：實驗與推廣階段（2017年6月－2017年9月）：在充分征求部門及教職工意見和建議的基礎(chǔ)上，研究建立學(xué)校章程，重點突破，進行制度實施的試點工作，形成現(xiàn)代學(xué)校制度基本框架，并在實驗基礎(chǔ)上穩(wěn)步推廣。
第三階段：總結(jié)與完善階段（2017年11月）：全面反思學(xué)校試點工作中的問題和不足，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)取得的經(jīng)驗與成效，研究部署下一階段工作，為現(xiàn)代學(xué)校制度持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第三階段：推廣與應(yīng)用階段（2017年1月）：召開教職工代表大會，通過落實學(xué)校各項制度。制度經(jīng)教代會通過后，學(xué)校將建立督查組織，加強制度的落實，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)的管理行為、教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，是學(xué)校的各項工作有章可循、有法可依，保證學(xué)校各項工作規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。
五、組織機構(gòu)
白峰小學(xué)現(xiàn)代化制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長： 張維亞
副組長：周信祥 方藝斌 顧嶺寅
成員：王培珍 周華祥 樂瑞祥 周鯤鵬
王達達 陳 希 沃旭輝 王寒光 張 英
六、注意事項
1.原“學(xué)校內(nèi)部管理制度匯編”內(nèi)的各項內(nèi)容，由于制訂時間已久，很多項內(nèi)容已不符合當(dāng)前學(xué)校實際，請相關(guān)的部門及教師認(rèn)真細讀后，根據(jù)當(dāng)前實際，進行重新修繕。
工作流程： 留：在原有制度項目上選擇原有適用的保留。 確定制度項目
刪：在原有制度項目上覺得不適用的刪除。 加：根據(jù)實際需要增添以前沒有的制度項目。 留：好的，適用的內(nèi)容保留。
內(nèi)容修繕
刪：落后，不適用的內(nèi)容刪去。
改：內(nèi)容需要修改，或增加的，進行修繕。
2.制度修繕完畢后請各相關(guān)老師按類別進行分類保存（一類一個文件夾），總的文件夾請標(biāo)明部門名稱，以便整理。（如：崗位職責(zé)、制度常規(guī)、管理機制）。
3.根據(jù)學(xué)校各類工作分工，對照自己職責(zé)范圍內(nèi)現(xiàn)行制度不足，進行合理增減修繕。
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