公務(wù)接待存在問題有哪些
公務(wù)接待歷來備受人民群眾關(guān)注。當(dāng)下公務(wù)接待存在哪些問題?怎樣解決好公務(wù)接待中的問題?下面是小編為你整理的公務(wù)接待存在問題，希望對(duì)你有幫助。
公務(wù)接待存在問題
公務(wù)接待怎么吃?
多地要求自助餐
陪餐人數(shù)有限制
公務(wù)接待中，管不住吃，就容易滑向“大吃大喝”，讓群眾生厭、讓公款流失。
吃，包括“吃什么”和“怎么吃”。一些地方明確了“自助餐”、“四菜一湯”、“地方菜”、“家常菜”等菜品內(nèi)容，還有一些地方對(duì)花費(fèi)劃定了界線。至于在哪兒吃、怎么陪餐等，一些地方也作出規(guī)定，不準(zhǔn)市域范圍內(nèi)各單位相互公款宴請(qǐng)。
浙江溫州市于2012年5月出臺(tái)《關(guān)于改革和加強(qiáng)公務(wù)接待管理的通知》，規(guī)定市直機(jī)關(guān)工作人員在市域范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)，確需就餐的，一律安排工作餐，每人每餐不超過60元。不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴，不得提供茅臺(tái)、五糧液等高檔酒、各類進(jìn)口酒以及高檔香煙。除在單位食堂就餐外，其他公務(wù)用餐要實(shí)行刷卡消費(fèi)，一次一結(jié)算(結(jié)算時(shí)菜單附后)，不得簽單、賒賬，取消現(xiàn)金報(bào)銷。市域范圍內(nèi)各單位之間，一律不得以任何名義用公款相互宴請(qǐng)，也不得到市域范圍內(nèi)上級(jí)單位所在地，用公款宴請(qǐng)上級(jí)單位工作人員。
安徽合肥市針對(duì)市直單位出臺(tái)辦法規(guī)定，接待單位安排自助餐或工作簡餐，每人中午和晚上兩頓飯的花費(fèi)不得超過90元。同時(shí)，原則上不安排宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得超過一次，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于100元/人，接待酒水也要選用安徽本省產(chǎn)品。另外，陪餐人員不得超過接待對(duì)象人數(shù)。
甘肅白銀市規(guī)定，市領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，用餐標(biāo)準(zhǔn)不超過四菜一湯，突出地方菜、家常菜。在白銀城區(qū)調(diào)研不安排就餐;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排在機(jī)關(guān)食堂用餐;村級(jí)實(shí)行零接待，確需在農(nóng)戶用餐的按早餐10元、中晚餐各15元的標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。
住與行怎么辦?
住隨級(jí)別有標(biāo)準(zhǔn)
行按情況定車輛
在住宿上，不少地方明確要求在“內(nèi)部招待所”或“定點(diǎn)接待賓館(飯店)”安排住宿。比如，南昌市規(guī)定，市直機(jī)關(guān)接待住宿要安排在單位內(nèi)部招待所或通過政府采購方式確定的出差定點(diǎn)賓館(飯店)。省部級(jí)干部住套間，司局級(jí)干部住單間，處級(jí)以下人員住標(biāo)準(zhǔn)間。領(lǐng)導(dǎo)干部在市內(nèi)調(diào)研，一律不得安排宴請(qǐng)、住宿。白銀規(guī)定，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，一律在定點(diǎn)接待飯店安排住宿，除了費(fèi)用要符合規(guī)定外，特別強(qiáng)調(diào)房費(fèi)在調(diào)研結(jié)束時(shí)要自行結(jié)算。針對(duì)“確需在非定點(diǎn)單位安排接待”的情況，鄭州規(guī)定，需“報(bào)請(qǐng)市委、市政府秘書長批準(zhǔn)”。
對(duì)于住宿標(biāo)準(zhǔn)，鄭州規(guī)定，副部(省)級(jí)以上及相當(dāng)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)安排住套間，每間每天不超過600元;副司(廳、局)級(jí)以上及相當(dāng)職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)安排住單間，每間每天不超過300元;處級(jí)以下(含處級(jí))人員安排住標(biāo)準(zhǔn)間，2人1間，每間每天不超過150元。
除了到基層調(diào)研，有些出差是到繁華的大城市去，往往出現(xiàn)住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于實(shí)際住宿費(fèi)。針對(duì)這種情況，有些地方也作了探索。比如，合肥明確，住宿費(fèi)原則上由接待對(duì)象支付，但接待單位可支付接待對(duì)象本級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的住宿費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)上限以外部分，最高不超過合肥市市直單位出差住宿標(biāo)準(zhǔn)(每天不超過150元/人)。
還有地方對(duì)住宿作了更進(jìn)一步的要求，比如銀川，在2012年底出臺(tái)了改進(jìn)作風(fēng)的33條規(guī)定，直接規(guī)定公務(wù)接待一般不安排住宿。
在出行上，有的地方對(duì)車輛類型、乘坐人數(shù)等作了詳細(xì)規(guī)定。比如，銀川規(guī)定，6人以上安排集體乘車;6人以下由組織單位協(xié)調(diào)拼車(不超過兩輛小車)，考察沿途其他車輛不得隨行。市級(jí)及市級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，不上警衛(wèi)、不派警車。鄭州規(guī)定，公務(wù)接待用車一般集中乘坐中巴車，所需車輛由主辦單位安排。
規(guī)定管得住嗎?
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行易架空
頂層設(shè)計(jì)需加強(qiáng)
不少網(wǎng)友表示，最關(guān)心公務(wù)接待相關(guān)制度在執(zhí)行中能不能落實(shí)、會(huì)不會(huì)架空。
一些地方規(guī)定，接待單位接待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部制發(fā)的政府收支分類科目“商品和服務(wù)支出”類的“公務(wù)接待費(fèi)”中列支，接待單位實(shí)際發(fā)生的接待經(jīng)費(fèi)必須全部在本科目中反映。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長喬新生教授認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)生活中，這些規(guī)定不好落實(shí)。“有些部門或單位會(huì)把餐飲費(fèi)等開成會(huì)務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)等，納入其他項(xiàng)目范圍，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)銷制度成為‘真實(shí)的謊言’。”
“制度難執(zhí)行，還存在人情往來的潛規(guī)則原因。”喬新生介紹，在接待上級(jí)人員時(shí)，地方制定的標(biāo)準(zhǔn)常無法實(shí)施。通常的做法是，上級(jí)到下級(jí)單位調(diào)查研究，下級(jí)單位按照上級(jí)單位的接待標(biāo)準(zhǔn)接待;同級(jí)部門相互交流，按高規(guī)格接待;下級(jí)到上級(jí)辦事，由下級(jí)負(fù)責(zé)接待。
“現(xiàn)在為了上項(xiàng)目，各地爭得頭破血流。一個(gè)地方不搞好接待，投資商扭頭就走，到其他地方去。”地方一位接待辦主任向記者“吐苦水”說：“領(lǐng)導(dǎo)希望把事情辦妥，氣氛活躍，可沒有適當(dāng)?shù)耐度耄趺茨芨慊钅?”
“‘接待也是生產(chǎn)力’、‘高規(guī)格接待體現(xiàn)誠意’等看法折射了當(dāng)下不良的風(fēng)氣，說明個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重、法制意識(shí)淡薄，但其中反映的制度問題不可忽視。”國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家指出，目前制定了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的市、縣，都僅僅把標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行范圍圈定在“市域”、“縣域”以內(nèi)，接待市、縣以外單位或上級(jí)機(jī)關(guān)是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)并未明確。從全國來說，需要且必須有一個(gè)統(tǒng)一的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，而不能一個(gè)地方、一個(gè)層級(jí)搞一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，否則不僅難以切實(shí)執(zhí)行，也將大幅影響政府的公信力。
竹立家強(qiáng)調(diào)，除了制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)外，最根本的還是要管好小金庫，從財(cái)政預(yù)算上進(jìn)行約束，對(duì)“一把手、一支筆”現(xiàn)象進(jìn)行約束。
“假如小金庫依然存在，未受約束的資金依然存在，‘60元一個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)’，就如同‘四菜一湯的標(biāo)準(zhǔn)’一樣，看似明確，實(shí)際上很難執(zhí)行。”竹立家說，制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)最關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是要將其納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)每年的開會(huì)、接待、來訪、出訪等的次數(shù)、人數(shù)和金額都要加以明確。
“我們的公款預(yù)算在很多層面都是比較原則的計(jì)劃，除了少數(shù)�？顚Ｓ玫捻�(xiàng)目外，還有不少公款是可以通用的，這就造成一些單位公務(wù)接待超標(biāo)的不正�，F(xiàn)象。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授管曉峰說，改變這種現(xiàn)象，還是要讓預(yù)算詳細(xì)具體，盡量增加�？顚Ｓ玫目颇浚M量減少經(jīng)費(fèi)通用的金額，同時(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)主管部門備案并公開。
“治理公務(wù)接待超標(biāo)問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)按照八項(xiàng)規(guī)定的要求切實(shí)加以落實(shí)。”竹立家說，完善制度的另一面還包括加強(qiáng)信息公開，讓群眾參與監(jiān)督，只有這樣才能真正治理公務(wù)接待超標(biāo)問題。
公務(wù)接待禮儀常識(shí)
1、接聽電話禮儀
語氣平和，禮貌問候;認(rèn)真傾聽，真誠交流;明晰內(nèi)容，準(zhǔn)確記錄;靈活應(yīng)答，干脆利落。
2、介紹禮儀
屬于社交場合的介紹有兩種：即為他人做介紹和自我介紹。
為他人做介紹時(shí)五指并攏，手心向上，指向被介紹人。掌握介紹的先后順序：一般情況下先將職位低的人介紹給職位高的人;先將男士介紹給女士;先將晚輩介紹給長輩;先將未婚者介紹給已婚者;先將客人介紹給主人;先將非官方人事介紹給官方人士;先將個(gè)人介紹給團(tuán)體，如個(gè)人身份和地位明顯高于團(tuán)體，應(yīng)將團(tuán)體先介紹給個(gè)人。(尊者為先，尊者優(yōu)先知情權(quán))
自我介紹要先向?qū)Ψ近c(diǎn)頭致意，再說明自己的姓名和身份，可以同時(shí)遞上名片。自我介紹時(shí)要把握分寸，既不過分自謙，也不夸大其詞。
3、握手禮儀
握手順序按照“尊者為先”(尊者享有握手選擇權(quán)、主導(dǎo)權(quán))的原則。在正式場合，以上級(jí)先伸手為禮;在日常生活中，以長輩、女士、已婚者先伸手為禮;在社交場合，以先到者先伸手為禮;在接待來客時(shí)，以主人先伸手為禮;客人告辭時(shí)，以客人先伸手為禮。
4、接送名片禮儀
名片的`遞送。交換名片的順序一般是：“先客后主，先低后高”。當(dāng)與多人交換名片時(shí)，應(yīng)依照職位高低的順序，或是由近及遠(yuǎn)，依次進(jìn)行，切勿跳躍式地進(jìn)行，以免對(duì)方誤認(rèn)為有厚此薄彼之感。遞送時(shí)應(yīng)將名片正面面向?qū)Ψ�，雙手奉上。眼睛應(yīng)注視對(duì)方，面帶微笑，名片的遞送應(yīng)在介紹之后，在尚未弄清對(duì)方身份時(shí)不應(yīng)急于遞送名片。
名片的接受。接受名片時(shí)應(yīng)起身，面帶微笑注視對(duì)方。接過名片時(shí)應(yīng)說：“謝謝”，隨后有一個(gè)微笑閱讀名片的過程，閱讀時(shí)可將對(duì)方的姓名職銜念出聲來，表示對(duì)對(duì)方的尊重。然后，回敬一張本人的名片，如身上未帶名片，應(yīng)向?qū)Ψ奖硎厩敢�。在�?duì)方離去之前，或話題尚未結(jié)束，不必急于將對(duì)方的名片收藏起來。(迎來送往、禮尚往來)
5、座次禮儀
會(huì)議座次禮儀。國內(nèi)基本上按照“以左為尊”的原則。(國際是以右為尊)會(huì)議主席臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)為單數(shù)時(shí)(n/2進(jìn)1)，主要領(lǐng)導(dǎo)居中，2號(hào)領(lǐng)導(dǎo)在1號(hào)領(lǐng)導(dǎo)左手位臵，3號(hào)領(lǐng)導(dǎo)在1號(hào)領(lǐng)導(dǎo)右手位臵，排列順序?yàn)椋? 5 3 1 2 4 6 ;領(lǐng)導(dǎo)為偶數(shù)時(shí)(n/2以及+1)，1、2號(hào)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)居中，一種排列為：2號(hào)領(lǐng)導(dǎo)依然在1號(hào)領(lǐng)導(dǎo)左手位臵，3號(hào)領(lǐng)導(dǎo)依然在1號(hào)領(lǐng)導(dǎo)右手位臵，排列順序?yàn)椋? 5 3 1 2 4 6 8;另一種排列截然相反，排列順序?yàn)? 6 4 2 1 3 5 7(以上排列均指面向觀眾)，兩種方法沒有正確不正確之分，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣確定。
除了會(huì)議座次外，其他座次都遵循國際“以右為尊”原則。
宴會(huì)座次禮儀。基本上按照“以右為尊”的原則。一般主陪在面對(duì)房門的位臵，副主陪在主陪的對(duì)面，1號(hào)客人在主陪的右手，2號(hào)客人在主陪的左手，3號(hào)客人在副主陪的右手，4號(hào)客人在副主陪的左手，參加人數(shù)較多的宴會(huì)，應(yīng)安排桌簽以供客人確認(rèn)自己的位臵。
簽字儀式座次禮儀。簽字雙方主方在左邊，客方在主方的右邊。雙方其他人數(shù)一般對(duì)等，按主客左右排列。
乘車禮儀。當(dāng)有專職司機(jī)開車時(shí)，按照以右為尊的原則，小轎車1號(hào)座位在司機(jī)的右后邊，2號(hào)座位在司機(jī)的正后邊，3號(hào)座位在司機(jī)的旁邊(如果后排乘坐三人，則3號(hào)座位在后排的中間，4號(hào)座位在司機(jī)的旁邊);中轎主座在司機(jī)后邊的第一排，1號(hào)座位在臨窗的位臵，2號(hào)在第一排右側(cè)。如果是主人自己開車，則要請(qǐng)主賓坐到主人的右側(cè)，即前排右側(cè)的位臵，也就是副駕駛的位臵。
6、乘電梯禮儀
出入無人控制的電梯時(shí)，引領(lǐng)者先入后出，操縱電梯。
出入有人控制的電梯時(shí)，引領(lǐng)者后入后出。
7、走樓梯禮儀
當(dāng)賓主雙方并排行進(jìn)時(shí)，引領(lǐng)者走在外側(cè)，讓來賓走在內(nèi)側(cè)(靠門墻側(cè))。單排行進(jìn)時(shí)，引領(lǐng)者應(yīng)走在左前方(以右為尊)，來賓走在其后，起到引路的作用。
8、倒茶禮儀
遵循酒滿茶半習(xí)俗。茶不要太滿，以八分滿為宜，水溫不宜太燙，上茶時(shí)以右手端茶，從客人的右方奉上，敬茶時(shí)按照職務(wù)從高到低的順序。
9、著裝禮儀
�、僬麧嵑象w。保持干凈整潔，熨燙平整，穿著合體，紐扣齊全。
�、诖钆鋮f(xié)調(diào)�？钍�、色彩、佩飾相互協(xié)調(diào)。不同款式、風(fēng)格的服裝，不應(yīng)搭配在一起。
③體現(xiàn)個(gè)性。與個(gè)人性格、職業(yè)、身份、體形和膚色等特質(zhì)相適應(yīng)。
�、茈S境而變。著裝應(yīng)該隨著環(huán)境的不同而有所變化。同一個(gè)人在不同時(shí)間、不同場合，其著裝款式和風(fēng)格也應(yīng)有所不同。
⑤遵守常規(guī)。遵循約定俗成的著裝規(guī)矩。如：西裝應(yīng)在拆除袖口上的商標(biāo)之后才可以穿著;不可在公眾場合光膀子、卷褲腿、穿睡衣。
公務(wù)接待禮儀要求
做到“三聲三到”
“三聲”
“三聲”是指來有應(yīng)聲、問有答聲、走有送聲。
第一，來有應(yīng)聲�？蛻舻皆L時(shí)，接待人員要主動(dòng)、及時(shí)、得體地打招呼。比如，老客戶可以稱呼為“某先生(或某女士)”，突然到訪的客戶可以稱呼為“先生”或“女士”。另外，還可以根據(jù)對(duì)方的職位選擇稱呼語。
第二，問有答聲。當(dāng)客戶問問題時(shí)，要及時(shí)、真誠、恰如其分地進(jìn)行回答。如果對(duì)方的問題涉及公司機(jī)密、行業(yè)機(jī)密或個(gè)人隱私，就要引開對(duì)方的思路，或提出一個(gè)新的話題。
第三，走有送聲。接待要善始善終，送客戶離開時(shí)，要使用得體的送別語言。比如，送客戶離開時(shí)，不能說“一路走好”;送客戶坐飛機(jī)時(shí)，不能說“一路順風(fēng)”。
“三到”
“三到”是指客人到、微笑到、敬語到。
第一，客人到。顧名思義，“客人到”就是客人到公司。接待人員應(yīng)該在客人到的第一時(shí)間進(jìn)行接待，以免讓客戶產(chǎn)生受冷落的感覺。
第二，微笑到。當(dāng)客戶迎面走來時(shí)，接待人員要面帶微笑，眼神關(guān)注。微笑要有愉悅的感覺，不可僵硬。
第三，敬語到。客戶到訪時(shí)，要用文明、優(yōu)雅的語言對(duì)其表示歡迎。需注意，歡迎語不能太死板，應(yīng)在不同時(shí)段有不同的問候。
做到“迎三送七”
“迎三送七”就是送的距離要比迎的距離遠(yuǎn)。
如果接待人為領(lǐng)導(dǎo)，要將客戶送到辦公室門口;如果接待人為普通職員，要把客戶送到電梯口并幫忙按電梯;高規(guī)格的接待必須接待方所有人都送客戶，將客戶送到車上，然后揮手再見，目視其車輛離開。
首問責(zé)任處理
在接待客戶的過程中，當(dāng)客戶的詢問涉及隱私或別的部門的業(yè)務(wù)時(shí)，接待人員可以岔開話題，或讓讓對(duì)方直接問領(lǐng)導(dǎo)。
若對(duì)方一定要追問，可以委婉地告知對(duì)方，如“針對(duì)您這件事情，您看是否可以留一個(gè)電話，我去咨詢，問完再回復(fù)給您”，或?yàn)閷?duì)方提供一個(gè)咨詢電話，讓其自己聯(lián)系。
距離有度
在接待客戶的過程中，接待人員要保持距離，不可太過熱情，以免讓對(duì)方覺得唐突，有壓力。
一般而言，私人距離為0.5米以外，社交距離為0.5米至1.5米，禮儀距離為1.5米至3米，公共距離為3米以外。在電梯里，接待人員斜45度站在客戶旁邊進(jìn)行交流，會(huì)讓對(duì)方覺得舒服。
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