三到位推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作
岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)按照省市統(tǒng)一部署，做到“三到位”， 推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一到位
區(qū)委召開了專題棠委會(huì)，對(duì)省市會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對(duì)工作進(jìn)行了專題研究，成立了區(qū)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作實(shí)施方案，將思想高度統(tǒng)一到工作上來，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
二、宣傳發(fā)動(dòng)，工作部署到位
召開了全區(qū)效能建設(shè)暨規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作大會(huì)，全區(qū)各單位及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議明確了工作任務(wù)、工作方法、工作步驟和工作措施，全區(qū)各單位均按照會(huì)議的統(tǒng)一部署，成立了工作機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
三、措施得力，工作落實(shí)到位
（一）抓職權(quán)法定，做到了“四個(gè)一”。一是摸清了一個(gè)底。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，各單位對(duì)內(nèi)設(shè)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)所有權(quán)力進(jìn)行全面清理，分類登記，并報(bào)區(qū)法制辦和區(qū)效能辦審查備案。二是定好了一個(gè)點(diǎn)。各單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找了重要部位、薄弱環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行中的機(jī)制缺陷、管理漏洞等問題，確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，針對(duì)問題逐一制定了切實(shí)可行的防范措施，建立了風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。三是編好 1
了一本書。根據(jù)“一項(xiàng)權(quán)力一項(xiàng)制度”的要求，各單位按照制度名稱、責(zé)任單位和責(zé)任人、權(quán)力行使依據(jù)、辦事條件和標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)與受理、審查與決定、公開公示、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等構(gòu)成要素，做好了本單位的制度匯編工作。四是繪好了一張圖。各單位結(jié)合實(shí)際，按照減少環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)間的'要求，繪制好了單位權(quán)力運(yùn)行流程圖，并在單位醒目位置進(jìn)行了公示。
（二）抓公開透明，建立了“七項(xiàng)制度”。制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)相關(guān)工作制度的通知》，制定了首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制度、失職追究制度、政務(wù)公開制度、公用事業(yè)單位辦事公開制度、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作承諾制度等七項(xiàng)制度，并切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，認(rèn)真抓好制度執(zhí)行，有力地促進(jìn)了工作的落實(shí)。
（三）抓風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。嘗試構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是突出“兩個(gè)重點(diǎn)”查找風(fēng)險(xiǎn)源。結(jié)合工作實(shí)際，突出崗位職權(quán)和職務(wù)行為兩個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。二是抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”尋找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照崗位風(fēng)險(xiǎn)、部門風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層次，采取自己抓、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提示的方式，組織工作人員全面、細(xì)致、深入地查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，不留空白，不留死角。三是建立“三項(xiàng)制度”緊扣風(fēng)險(xiǎn)鏈。建立了定期督查制、年終考核制、責(zé)任追究制等三項(xiàng)制度，用制度來預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、扼制風(fēng)險(xiǎn)。（中共湖南省岳陽(yáng)市屈原管理區(qū)紀(jì)委）
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三到位推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作 [篇2]
根據(jù)哈爾濱市《關(guān)于深入推進(jìn)市屬國(guó)資委出資企業(yè)和普通高等院校規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)的通知》（哈紀(jì)辦[2011]17號(hào)）文件的有關(guān)精神，結(jié)合市紀(jì)委檢查組提出的整改意見，學(xué)校規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組特制定如下整改措施。
一、統(tǒng)一制度文本內(nèi)容
制度文本主要包括十個(gè)方面的內(nèi)容：(1)制度名稱；(2)責(zé)任單位和責(zé)任人；(3)權(quán)力行使依據(jù)；(4)辦事條件和標(biāo)準(zhǔn)（有收費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）；(5)申請(qǐng)與受理；(6)審查與決定；(7)公開公示；(8)辦事時(shí)限；(9)監(jiān)督檢查；(10)責(zé)任追究。后附權(quán)力運(yùn)行流程圖。其中，第一項(xiàng)為制度名稱；第二至八項(xiàng)共七項(xiàng)，是制度的核心內(nèi)容。根據(jù)某些權(quán)力的實(shí)際需要，可以增加一些必要的要素，但這十項(xiàng)內(nèi)容一項(xiàng)都不能少，其中“公開公示”名稱不要改變。
二、統(tǒng)一責(zé)任單位和責(zé)任人
（一）責(zé)任單位。指權(quán)力行使的主體，只有一個(gè)部門，由“高校名稱+行權(quán)部門名稱”構(gòu)成。如，哈爾濱學(xué)院《科技獎(jiǎng)評(píng)選審批推薦制度》的責(zé)任單位是“哈爾濱學(xué)院科研處”。
（二）責(zé)任人。指參與該權(quán)力的行使，并負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員。 責(zé)任人由承辦人（無A,B角）、職能部門負(fù)責(zé)人、協(xié)辦部門相關(guān)人員、評(píng)審專家、處務(wù)（部門）會(huì)議參加人和批準(zhǔn)該事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)等組成。對(duì)不同的行權(quán)事項(xiàng)，上述責(zé)任鏈條中的各環(huán)節(jié)可以精簡(jiǎn)。統(tǒng)一用職務(wù)名稱，樣式為：“責(zé)任人：承辦人、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、處務(wù)會(huì)參加人、主管副校長(zhǎng)或校長(zhǎng)”。
三、規(guī)范流程圖
流程圖作為制度的附件，是將上述行權(quán)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以圖表形式表示出來，一定要進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范，主要是為了讓辦事人員和服務(wù)對(duì)象“一目了然”。要求各單位要按照辦理的順序，從承辦人受理開始直至辦事結(jié)果公開為止，每個(gè)環(huán)節(jié)都要用圖表串起來，形成一
個(gè)完整的辦事流程。
附件和流程圖的標(biāo)題統(tǒng)一將制度名稱中的“制度”二字替換為“工作流程圖”即可。如，“學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金評(píng)審制度”其附件和流程圖的描述為“學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金評(píng)審工作流程圖”。
四、統(tǒng)一版式
要注意規(guī)范制度文本的版式。使用A4紙張，上下頁(yè)邊距2.54，左右頁(yè)邊距3.17，段落首行縮進(jìn)2字符，行距固定值2 4磅；制度名稱統(tǒng)一用宋體小二號(hào)加粗；一級(jí)標(biāo)題（一、）黑體、四號(hào)；二級(jí)標(biāo)題[（二）]楷體四號(hào)；三級(jí)標(biāo)題(3．)及正文用仿宋四號(hào)。
五、附加內(nèi)容
各有關(guān)部門將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度、流程圖及所規(guī)范的權(quán)力制度整理后，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核無誤，紙介材料由部門負(fù)責(zé)人及主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后，連同將電子稿與《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度情況表》（附后），10月13日16時(shí)前，上報(bào)至規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（行政樓409室）。
哈爾濱學(xué)院規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
附：
××部（處）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度情況表
年 月 日
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