構建和諧勞動關系的方法有什么

　　構建和諧勞動關系，是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要內容，所以大部分的企業(yè)都會想要構建和諧勞動關系。下面為您精心推薦了構建和諧勞動關系的技巧，希望對您有所幫助。

　　構建和諧勞動關系的方法

　　第一，健全勞動標準體系。勞動標準體系是維護勞動者權益、穩(wěn)定勞動關系的一項基本制度保障。在推進企業(yè)改革改制和發(fā)展多種所有制經濟過程中，現(xiàn)行勞動標準體系難以適應和滿足維護職工權益的需要，亟待完善。要加快制定新的勞動標準，進一步健全有利于維護勞動者權益的勞動標準體系。同時，要落實好現(xiàn)行的各項勞動標準，重點是要加強勞動定額標準管理，督促企業(yè)嚴格落實國家規(guī)定的工時制度和特殊工時管理規(guī)定，依法安排勞動者休息休假，促進企業(yè)改善勞動條件，加強人文關懷，加強企業(yè)民主管理建設，保障職工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

　　第二，健全勞動關系協(xié)調機制。深化勞動關系改革，創(chuàng)新勞動關系體制機制，形成反應靈敏、運轉有序的協(xié)調勞動關系機制，是有效預防、化解、處置勞動關系矛盾的關鍵。今后一個時期，要根據我國勞動關系工作新形勢，以實現(xiàn)勞動合同制度全覆蓋為重點加快完善職工權益保障機制，進一步完善勞動合同法配套法規(guī)和政策，依法健全完善勞務派遣制度、勞動用工備案制度和企業(yè)裁員機制;以推進企業(yè)工資集體協(xié)商、建立工資正常增長機制為重點加快完善利益共享機制，不斷擴大集體協(xié)商覆蓋范圍，積極穩(wěn)妥推進行業(yè)性、區(qū)域性協(xié)商，促進企業(yè)在勞動生產率提高的同時同步增加職工工資;以健全政府、工會和企業(yè)組織協(xié)調勞動關系三方機制為重點加快完善社會協(xié)商機制，充分發(fā)揮三方機制共同研究解決勞動關系領域重大問題的獨特作用，深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。

　　第三，加強勞動保障監(jiān)察。隨著國家勞動保障立法步伐的加快，為構建和諧勞動關系提供了強有力的法律支撐，而勞動保障監(jiān)察執(zhí)法任務日益加重，各級勞動保障監(jiān)察機構特別是基層監(jiān)察力量不足的問題進一步凸顯。加強勞動保障監(jiān)察，就是要完善和落實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法制度，健全違法行為預警防控機制，建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等多部門綜合治理機制，暢通舉報投訴渠道，組織開展專項執(zhí)法監(jiān)察和專項整治，及時有效查處侵害勞動者權益的違法案件。要實行勞動保障監(jiān)察網絡化、網格化管理，加強和改進監(jiān)察執(zhí)法的方式方法，提高監(jiān)察執(zhí)法的效率。要充實勞動保障監(jiān)察力量，加強基層勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，為有效開展監(jiān)察執(zhí)法提供必要的裝備和經費保障。

　　第四，加強爭議調解仲裁。對勞動關系中可能發(fā)生的矛盾糾紛，要堅持預防為主、調解為主，加強源頭治理，發(fā)揮調解仲裁組織的作用，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要完善和落實勞動人事爭議調解仲裁制度，在充分發(fā)揮調解的基礎性、前端性作用的同時，仲裁委員會依法仲裁，努力做到仲裁終結。要暢通投訴渠道，搞好裁審銜接，合理配置力量，加強相互協(xié)作，形成各級仲裁機構與司法機關的聯(lián)動機制，及時公正處理勞動爭議案件。要健全集體爭議調處機制，加強基層社區(qū)和企業(yè)的勞動人事爭議調解仲裁機構建設，進一步完善爭議調解仲裁的組織程序和工作規(guī)則。

　　構建和諧勞動關系的知識

　　勞動關系是現(xiàn)代社會最基本、最重要的社會關系之一。勞動關系和諧是保證企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展以及構建社會主義和諧社會的重要保證之一。后金融危機時期經濟形勢復雜多變，社會關注力度逐步加大，擴大就業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的壓力仍較大，構建和諧勞動關系，成為加快轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構過程中一個不容忽視的重要問題。

　　和諧社會不是沒有矛盾，勞動關系雙方各自追求利益的最大化是市場經濟的必然發(fā)展，關鍵是利益雙方通過一定的機制，進行利益協(xié)調，在某個階段實現(xiàn)勞動關系與利益關系的和諧。在后金融危機時期，立足于我國經濟結構調整的新要求，要進一步優(yōu)化公共服務，圍繞發(fā)展和諧勞動關系的目標，以改善勞動關系、提高職工工資、擴大社會保障覆蓋面為重點，在提高勞動報酬比重和根治欠薪問題上取得新成效，在擴大社會保障覆蓋面取得新突破，在深化和諧勞動關系創(chuàng)建、促進勞動者實現(xiàn)體面勞動上取得新進展。

　　妥善處理勞動人事爭議。進一步發(fā)揮大調解格局工作效能，形成合力共同化解勞動糾紛。一是提高勞動仲裁調解率，快速、及時、方便化解勞資矛盾;二是完善多層次、多渠道的調解網絡;三是發(fā)揮各級職能部門作用，共同促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

　　進一步優(yōu)化政府服務。通過加快完善工業(yè)區(qū)規(guī)劃和功能布局，加大工業(yè)園區(qū)公共基礎設施配套建設，加大工業(yè)區(qū)周邊環(huán)境綜合治理力度，進一步優(yōu)化企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境。加快實現(xiàn)公共服務均等化，加快公共服務設施建設，改善務工人員服務，創(chuàng)新社會管理模式，有效保障務工人員生活、居住、就醫(yī)、子女就讀等權益。

　　建設高素質職工隊伍。在后危機時期，要將維護外來農民工基本權益作為工作重點。鼓勵企業(yè)積極履行社會責任，堅持“以人為本、永續(xù)發(fā)展”理念，注重職工全面發(fā)展，實現(xiàn)職工和企業(yè)共同發(fā)展。同時，引導職工樹立遠大理想和信念，全面提高職工綜合素質和技術技能，增強融入城市、適應社會能力，增強抗壓耐挫心理素質，建設高素質職工隊伍。同時，要健全企業(yè)黨群組織，進一步增強企業(yè)凝聚力和向心力，增強職工歸宿感和認同感。

　　構建和諧勞動關系的原因

　　(1)和諧勞動關系是社會和諧的基礎。

　　勞動關系作為生產關系的重要組成部分，是在勞動過程中勞動者與勞動力使用者之間形成的一種社會關系。人是社會關系的總和，社會和諧首先是社會關系的和諧。而勞動關系作為一種最基本的社會關系，其狀況成為社會是否和諧的晴雨表。和諧社會必定是勞動關系和諧穩(wěn)定的社會，勞動關系不和諧也必然影響到全社會的和諧。從這個意義上說，和諧勞動關系是和諧社會的重要基礎，而社會和諧又是勞動關系和諧的體現(xiàn)與保證。

　　(2)發(fā)展和諧勞動關系是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。

　　作為市場經濟體制基礎的現(xiàn)代企業(yè)制度，包括明晰的產權關系與和諧的勞動關系兩大層次。勞動關系不和諧的企業(yè)是沒有生命力的，在此基礎上不可能建立完善的市場經濟體制。發(fā)展社會主義市場經濟，健全企業(yè)法人治理結構，要求發(fā)展和諧的勞動關系，廣泛調動企業(yè)和職工兩個積極性，確保生產者和經營者、勞動者與建設者和諧相處、平等合作、互利共贏，使企業(yè)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。

　　(3)發(fā)展和諧勞動關系是協(xié)調勞動關系矛盾的迫切需要。

　　當前我國勞動關系總體是協(xié)調穩(wěn)定的，職工利益得到了較好的實現(xiàn)。但由于我國正處在經濟體制轉軌和社會轉型時期，經濟關系、勞動關系日益市場化、多樣化和復雜化，一些職工的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等權益受到侵犯的現(xiàn)象屢有發(fā)生。只有妥善處理勞動關系出現(xiàn)的新情況新問題，通過協(xié)商協(xié)調方式解決勞動爭議，發(fā)展和諧勞動關系，才能鞏固職工隊伍與社會政治的穩(wěn)定。

　　構建和諧勞動關系的途徑

　　一、完善立法：

　　構建和諧勞動關系的前提條件

　　根據鄧洛普的勞動關系系統(tǒng)論，勞動關系外部環(huán)境中，立法對調整勞動關系的作用是最大的，因此，構建和諧勞動關系應首先從完善勞動立法方面著手。在這方面，珠海具有明顯的優(yōu)勢和便利的條件。因為，作為經濟特區(qū)，珠海享有全國人民代表大會授予的特區(qū)立法權，同時作為較大的市，珠海享有《立法法》授予的地方立法權。具體地說，基于我市當前勞動關系的特點和構建和諧勞動關系工作的實際，主要應從以下兩個方面作出努力。

　　一方面，盡快出臺專門性法律規(guī)范。這是一個內容豐富的重大課題，擇其要者，論述如下。一是出臺《構建和發(fā)展和諧勞動關系條例》。目前，有關構建和諧勞動關系的'制度和內容主要分散規(guī)定在《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》等法律之中，還沒有一部法律法規(guī)對此作出系統(tǒng)性的規(guī)定，通過制定地方性法規(guī)可以有效彌補這一立法空白，增強法律的統(tǒng)一性和實效性。二是出臺《工資集體協(xié)商條例》。工資集體協(xié)商是穩(wěn)定勞動關系、建立公平合理工資分配制度的重要途徑。通過立法確定協(xié)商各方的權利義務、協(xié)商程序、協(xié)商結果效力等內容，推動各類企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商機制，積極推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商機制，形成企業(yè)工資正常增長機制。三是出臺《異地務工人員服務管理條例》。異地務工人員在我市的勞動者隊伍中占有不小的比例，對我市的經濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。應通過法律的形式將現(xiàn)有的異地務工人員服務管理政策和措施固定下來，并進一步加大在就業(yè)培訓、積分入戶、子女入學等方面的服務力度，增強異地務工人員對珠海的歸屬感、榮耀感。

　　另一方面，及時制定相關法律實施細則。由于受“宜粗不宜細”立法指導思想的影響，我國現(xiàn)有的勞動法律規(guī)范大多規(guī)定得不夠具體，可操作性不強，致使其實際效用大打折扣。例如，《勞動合同法》關于勞務派遣的規(guī)定過于粗陋，導致勞動實踐中派遣工的待遇、社保等權益得不到有效保障，經常發(fā)生糾紛。鑒此，立法機關應加快研究制定貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《工會法》等實施意見，把這些法律中關于勞動關系三方協(xié)商機制、集體協(xié)商簽訂集體合同、勞務派遣及法律責任等規(guī)定予以全面細化，切實增強規(guī)定的可操作性和實效。同時，也要順應勞動關系發(fā)展的新情況、新趨勢，及時修訂現(xiàn)有的法律規(guī)范。

　　二、嚴格執(zhí)法：

　　構建和諧勞動關系的關鍵環(huán)節(jié)

　　法律的生命和權威在于實施。人力資源和社會保障部門、勞動監(jiān)察機構、工會、安監(jiān)等部門和組織要各司其職，各盡所能，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，確保法律規(guī)范真正落到實處。具體地說，主要有以下幾點：

　　一是勞動監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督檢查職能。通過建立公開電話、舉報網站等多層級勞動保障監(jiān)察監(jiān)控體系，暢通勞動者投訴渠道。經常開展以勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險、工作時間、勞動條件、安全生產等為主要內容的專項執(zhí)法檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，對構成犯罪的，依法及時移送司法機關追究刑事責任。

　　二是人力資源和社會保障部門要發(fā)揮指導、協(xié)調等作用。人力資源和社會保障部門要加強指導服務，推廣使用簡易勞動合同示范文本，進一步提高勞動合同簽訂率。切實履行在三方協(xié)商機制中的牽頭職責，及時掌握勞動關系領域存在的突出問題，協(xié)調研究和解決勞動關系中遇到的重大問題，及時向黨委、政府提出意見和建議。

　　三是工會組織要切實維護勞動者合法權益。工會要切實履行參與、維護、建設和教育等職能，尤其要充分發(fā)揮在簽訂集體合同、工資集體協(xié)商、組織職工參與企業(yè)民主管理、關心服務職工和調處勞動爭議等方面的優(yōu)勢，積極做好維護職工合法權益和促進企業(yè)發(fā)展的各項工作。

　　四是合力加強對勞動法律規(guī)范的宣傳教育。知法是守法、用法的前提。司法行政機關、人力資源和社會保障部門、人民法院、新聞媒體等要加強聯(lián)動與配合，結合實施“六五”普法規(guī)劃，注重加大《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)和勞動保障政策的宣傳、教育力度，增強職工依法維權的能力，提高用人單位的守法意識，把法律規(guī)定內化為自覺的行動，從源頭上減少勞動爭議的發(fā)生。

　　三、能動司法：

　　構建和諧勞動關系的有力保障

　　司法是維護社會公平正義的最后一道防線。人民法院要突破傳統(tǒng)思維的局限，樹立能動司法的新理念，主動服務于和諧勞動關系的構建。當前，可在以下方面進行大膽嘗試。

　　一是建立勞動爭議快速審理制度。探索建立勞動爭議案件審判執(zhí)行的“綠色通道”，對重大、惡性勞動爭議侵權案、嚴重違反勞動法律法規(guī)的案件及群體性勞動爭議等，加強訴前聯(lián)調、庭前調解工作，做到快速審理、快速調解、快速結案和快速執(zhí)行，高效化解勞動糾紛，盡快恢復勞動關系。

　　二是發(fā)布勞動爭議審判白皮書。人民法院要跳出機械審理個案的窠臼，加強對勞動爭議案件基本情況、規(guī)律和典型案例的調研和總結，梳理出勞動爭議案件在法律適用、裁審協(xié)調、規(guī)范用工以及勞動者維權意識等方面存在的問題，并提出相應的司法建議，推動各有關部門、用人單位和勞動者規(guī)范自身行為，切實預防和減少勞動爭議糾紛。

　　三是建立聯(lián)席會議制度。人民法院應與相應的總工會、司法局、人力資源和社會保障局等單位建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議（例如，一個季度召開一次），就轄區(qū)內的勞動爭議情況、信息進行交流，對勞動實踐和審判實踐中出現(xiàn)的普遍性問題或者熱點難點問題進行研討，共同尋求解決的辦法。

　　四是建立社區(qū)法官制度。探索建立社區(qū)法官制度，定點定人開展勞動爭議的調解工作，積極指導和培訓人民調解員參與勞動爭議調解工作，適時在轄區(qū)內進行巡回審判，切實把勞動糾紛和矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

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